《湖北省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施細(xì)則》

（鄂工 發(fā)〔2018〕6號）

各市、州、縣（市、區(qū)）總工會，各大型企事業(yè)工會，省直各產(chǎn)業(yè)（廳、局）工會，省金融各行（司）工會，省直機(jī)關(guān)工會，省總工會各直屬基層工會：

根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)（基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法）的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號）的規(guī)定，省總工會制定了《湖北省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施細(xì)則》，已經(jīng)省總工會研究，并報經(jīng)省有關(guān)部門同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:湖北省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施細(xì)則

湖北省總工會

2018年2月5日

湖北省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)基層工會收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》等有關(guān)規(guī)定以及《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》(總工辦發(fā)〔2017〕32號)文件要求,結(jié)合我省實際制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于全省企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會。

第三條

基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:

(一)遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項收入,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會和湖北省總工會有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。

(二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

(三)預(yù)算管理原則?；鶎庸?yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求,將單位各項收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算(含預(yù)算調(diào)整)需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意,并報上級主管工會批準(zhǔn)。

(四)服務(wù)職工原則?；鶎庸?yīng)堅持工會經(jīng)費(fèi)正確的使用方向,優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,將更多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動,維護(hù)職工的合法權(quán)益,增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。

(五)勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?yīng)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開

支,提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益。

(六)民主管理原則。基層工會應(yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費(fèi)。年度工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度,主動接受會員監(jiān)督。同時,接受上級工會監(jiān)督,依法接受國家審計監(jiān)督。

第二章 工會經(jīng)費(fèi)收入

第四條

基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:會費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級工會補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。

(一)會費(fèi)收入。是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5%0向所在基層工會繳納的會費(fèi)。

(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分和建會前繳納的工會籌備金。

(三)上級工會補(bǔ)助收入。是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項。

(四)行政補(bǔ)助收入。是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

(五)事業(yè)收入。是指基層工會獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。

(六)投資收益。是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。

(七)其他收入。是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。

第五條

基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例,按時收取全部會員應(yīng)交的會費(fèi),并及時存入工會銀行賬戶,全部留存開支使用。要加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通,按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和省總工會規(guī)定的分成比例,通過稅務(wù)代收和財政劃撥的方式及時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi),依法依規(guī)取得《中華人民共和國稅收通用繳款書》(工會專用)或電子繳費(fèi)付款憑證(網(wǎng)上申報用戶)及《工會經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》,證明其撥繳經(jīng)費(fèi)收入的合法性?；鶎庸訌?qiáng)與單位行政部門的溝通,根據(jù)單位年度工作和經(jīng)費(fèi)計劃,統(tǒng)籌安排工會活動和行政補(bǔ)助收入。對因工會經(jīng)費(fèi)不足確需單位行政予以補(bǔ)助的,應(yīng)在制定活動計劃和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算之前征得單位行政和主要負(fù)責(zé)人的同意。行政補(bǔ)助收入要按照預(yù)算確定的用途開支,不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。

第三章工會經(jīng)費(fèi)支出

第六條

方面為職工服務(wù)和開展工會活動。

第七條

基層工會經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第八條

職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:

(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員酬金,用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。對優(yōu)秀學(xué)員的獎勵應(yīng)以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔。優(yōu)秀學(xué)員的評選范圍不超過參加培訓(xùn)人員的10%,每名優(yōu)秀學(xué)員獎勵不超過500元。行政事業(yè)單位基層工會聘請授課人員的酬金按照當(dāng)?shù)刎斦块T有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)工會可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按照所在單位行政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。文體比賽活動獎勵以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔。每次比賽活動獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二。設(shè)置獎項的比賽活動每年不超過兩次,一般設(shè)置一、二、三等獎,可發(fā)放獎品或獎金。一等獎人均不超過500元,三等獎人均不超過200元。不設(shè)置獎項的比賽活動,可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的念品,每年不超過一次。基層工會舉辦文體比賽,如有統(tǒng)一著裝要求,可為參賽者購買服裝(含鞋子),每人每兩年不超過一次,每次不超過500元。基層工會參加縣級以上工會組織的文體比賽活動,確需為參賽者(含領(lǐng)隊)購買服裝的,每人不超過500元。舉辦文體比賽活動需聘請教練、裁判、評委等工作人員的,可以發(fā)放每半天不超過500元的勞務(wù)費(fèi);其他工作人員中,非專職工會工作人員可以給予每半天不超過100元的補(bǔ)貼,專職工會工作人員在工作日期間不得領(lǐng)取補(bǔ)貼,在節(jié)假日期間可參照上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放?；鶎庸T在工作日期間,確因參加縣級以上工會組織的文體比賽活動而誤工的(僅限企業(yè)領(lǐng)取計時、計件工資的人員),可以給予每人每天不超過100元的誤工補(bǔ)貼。文體比賽活動中確需開支伙食補(bǔ)助費(fèi)的,不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?；鶎庸捎脮T會費(fèi)組織會員觀看電影、文藝演出、體育比賽等,也可為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票,每人每年不超過200元?；鶎庸M織會員開展春秋游活動,范圍限于省內(nèi),且須當(dāng)日往返,可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦,但不得前往有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū),確需途中用餐的,可安排工作餐,每餐人均不超過40元,但不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給個人。會費(fèi)不足部分可以用工會經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ),彌補(bǔ)部分不超過基層工會當(dāng)年會費(fèi)收入的三倍。

(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講演講比賽、展覽等宣傳活動支出。

(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品,每人每年不超過1200元,工會經(jīng)費(fèi)充足的企業(yè)單位工會每人每年不超過1500元。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日,即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,如普通月餅、粽子、米、油、肉、蛋、水果等?；鶎庸筛鶕?jù)需要采取發(fā)放提貨券等便捷靈活的方式,但不得發(fā)放現(xiàn)金和購物卡。工會會員生日慰問,可以發(fā)放不超過300元的實物慰問品,也可根據(jù)需要采取發(fā)放提貨券等便捷靈活的方式,但不得發(fā)放現(xiàn)金和購物卡。工會會員結(jié)婚可以給予不超過1000元的慰問品,工會會員生育可以給予不超過500元的慰問品。工會會員退休離崗,可以發(fā)放不超過1000元的紀(jì)念品。工會會員生病住院,可以給予不超過1000元的慰問金。工會會員或其直系親屬(限會員配偶、父母、子女)去世,可以給予不超過1000元的慰問金。基層工會開展生病住院、直系親屬去世、會員退休等慰問活動時,須與單位行政部門做好統(tǒng)籌,不得重復(fù)慰問。

(五)其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動支出?；鶎庸梢越M織勞動模范和職工開展療休養(yǎng)活動,活動要面向勞動模范、先進(jìn)職工和一線職工,特別是苦、臟、累、有毒有害崗位及工傷、患職業(yè)病、慢性病的職工。應(yīng)優(yōu)先選擇在工會療養(yǎng)院所和基地進(jìn)行,每次療休養(yǎng)時間不超過5天(不含路途),每人不超過3500元(包括往返路費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、活動費(fèi)以及公雜費(fèi)等)?；顒油德焚M(fèi)、伙食費(fèi)和住宿費(fèi)由所在單位行政負(fù)擔(dān)。療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開展健康體檢和講座、形勢報告、座談交流、文體活動等形式組織開展。療休養(yǎng)期間外出參觀原則上不超過休養(yǎng)時間的三分之一,參觀考察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、社會主義新農(nóng)村、博物館、紀(jì)念館等為主,不得安排參觀收費(fèi)旅游景點(diǎn)的相關(guān)活動。應(yīng)將開展療休養(yǎng)活動與愛國主義教育、提升勞模職工素質(zhì)結(jié)合起來,嚴(yán)禁借療休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。療休養(yǎng)期間不得跨省活動,原則上住宿地點(diǎn)不變。

第九條

維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:

(一)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

(二)勞動保護(hù)費(fèi)。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強(qiáng)群監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出等。

(三)法律援助費(fèi)。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。基層工會應(yīng)建立和完善本單位的困難職工檔案,并根據(jù)實際情況和經(jīng)費(fèi)保障能力,制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、管理嚴(yán)格的困難職工幫扶慰問管理辦法,并經(jīng)職工代表大會審議通過后執(zhí)行。

(五)送溫暖費(fèi)。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。

(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動等其他方面的維權(quán)支出?；鶎庸梢越M織開展職工醫(yī)療互助活動,所需經(jīng)費(fèi)以單位行政為主、工會經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為輔?；鶎庸捎霉?jīng)費(fèi)為女職工購買一份女性重大疾病“安康保險”。

第十條

業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:

(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。行政事業(yè)單位基層工會按照當(dāng)?shù)刎斦块T關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)工會可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按照所在單位行政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)會議費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。行政事業(yè)單位基層工會按照當(dāng)?shù)刎斦块T關(guān)于會議費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)工會可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按照所在單位行政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)專項業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出,用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及獎勵支出?；鶎庸_展的合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、先進(jìn)操作法、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動及獎勵支出等事項,由單位行政與工會根據(jù)活動、競賽所創(chuàng)價值和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本單位實際自行確定。

(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼,用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出?；鶎庸蓪?jīng)上級工會批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部(擔(dān)任委員及以上職務(wù))和積極分子,每兩年獎勵一次,表彰獎勵的人數(shù)不超過全體會員的10%,每人獎金(獎品)不超過500元。基層工會(不含黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工會)可對兼職工會干部(擔(dān)任委員及以上職務(wù))和專職社會化工會工作者發(fā)放月人均不超過200元的補(bǔ)貼。

第十一條

資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

第十二條

事業(yè)支出是指基層工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。

第十三條

其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊

助等。

第十四條

根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān),基層

工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第十五條

以上核定的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn),各基層工會要根據(jù)工會經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況和單位實際,確定支出標(biāo)準(zhǔn),量入為

出地安排好工會活動。

第四章 財務(wù)管理

第十六條

基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

第十七條

基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定年度工會工作計劃,依法、真實、

完整、合理地編制工會經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,依法履行必要程序后報上級工會批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。

第十八條

基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,并嚴(yán)格按照《工會會計制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會計賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況。基層工會經(jīng)費(fèi)年度財務(wù)決算需報上級工會審批。

第十九條

基層工會應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。基層工會應(yīng)依法組織工會經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)支出,各項收支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。

第二十條

基層工會應(yīng)根據(jù)自身實際科學(xué)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、合理配備會計人員,真實、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會經(jīng)費(fèi)收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會,應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計人員;不具備獨(dú)立建賬條件的,由已成立的市及縣市區(qū)基層工會經(jīng)費(fèi)核算中心進(jìn)行核算,分戶管理,或經(jīng)協(xié)商后由上級工會代管經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理,也可委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。

第二十一條

基層工會要加強(qiáng)會計核算管理,強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作。開展文體活動,要有經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動通知、實施方案以及

參加人員名單等,文體比賽要有比賽秩序冊、比賽結(jié)果或獲獎通報文件;發(fā)放獎金、獎品、紀(jì)念品、勞務(wù)費(fèi)及補(bǔ)貼等,要有簽領(lǐng)單;購物發(fā)票要寫明單位名稱、具體品名、數(shù)量、單價或附購物清單;獎勵設(shè)置不得擅自突破標(biāo)準(zhǔn)、范圍和次數(shù);對參加上級工會組織的文體比賽活動的獲獎人員不得重復(fù)獎勵;組織慰問活動要制定細(xì)則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、完善手續(xù);組織活動等確需用餐的,須提供就餐人員名單、發(fā)票及原始明細(xì)單據(jù)或電子結(jié)算單。

第二十二條

離退休干部職工按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)福利待遇,經(jīng)費(fèi)從單位行政經(jīng)費(fèi)中列支。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條

省總工會負(fù)責(zé)對全省工會系統(tǒng)工會經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級

管理”的管理體制,市級及以下各級工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。

第二十四條

基層工會應(yīng)加強(qiáng)對本單位工會經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并

主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

第二十五條

基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:

(一)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮、大吃大喝、購買購物卡或代金券等;

(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補(bǔ)貼;

(三)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動;

(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”;

(五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制;

(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi);

(七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保;

(八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。

第二十六條

各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題,要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限

期整改;涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第二十七條

本實施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。《湖北省總工會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)

費(fèi)收支管理的通知>的通知》(鄂工辦〔2014〕43號)和《湖北省總工會關(guān)于貫徹落實全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的實施意見》(鄂工發(fā)〔2015〕2號)同時廢止。

第二十八條

本實施細(xì)則由湖北省總工會負(fù)責(zé)解釋。

報送：全國總工會，省紀(jì)委。

抄送：省財政廳、省審計廳。

湖北省總工會辦公室

2018年2月5日印發(fā)