【封面聚焦】

創(chuàng)建“特色黨支部”對(duì)于提升國(guó)企黨建

科學(xué)化水平的實(shí)踐探索

——以上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工黨委為例

文/徐甦汪強(qiáng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層組織抓好了，黨的建設(shè)才能上下貫通、接到終端，各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。黨要管黨、從嚴(yán)治黨就必須切實(shí)增強(qiáng)抓基層黨建工作的責(zé)任感使命感，認(rèn)真研究解決這些問(wèn)題，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工黨委在企業(yè)深化改革中深入貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，以創(chuàng)建“特色黨支部”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，加快加強(qiáng)加深企業(yè)融合，穩(wěn)步穩(wěn)定穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革重組，充分調(diào)動(dòng)了全體干部員工的積極性和創(chuàng)造性，有效促進(jìn)了企業(yè)的安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為推進(jìn)創(chuàng)建“特色黨支部”主題實(shí)踐活動(dòng)提供了根本遵循

黨的十九大報(bào)告在黨的建設(shè)方面的一個(gè)重大貢獻(xiàn)，就是根據(jù)新時(shí)代新要求，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是對(duì)馬克思主義黨建理論的最新發(fā)展，向我們描繪了一幅新時(shí)代黨的建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了一個(gè)立體“坐標(biāo)系”和精準(zhǔn)“定位儀”，為扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向和道路，提供了“路線圖”和“施工圖”。

習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉?？倳涍€強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織建設(shè)制度改革，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個(gè)要求，但總的是戰(zhàn)斗堡壘，不能變成純服務(wù)組織，它的政治功能要充分發(fā)揮。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。

習(xí)近平總書記指出，要按照樹(shù)立科學(xué)理念、積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實(shí)際成效的思路，聚精會(huì)神抓好黨的建設(shè)，使我們黨越來(lái)越成熟、越來(lái)越強(qiáng)大、越來(lái)越有戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，貼身緊逼、步步為營(yíng)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神抓好落實(shí)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓出成效。要加強(qiáng)過(guò)程跟蹤、進(jìn)度督查，用督查傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要論述，既要把握新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，又要學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)的思想方法和工作方法。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是黨委要管，黨委書記要管。各級(jí)黨委書記要在其位、謀其政。要堅(jiān)持述職述黨建，評(píng)議評(píng)黨建，考核考黨建，選拔任用干部，很重要的一個(gè)方面要看抓黨建工作怎么樣。學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要論述，要落實(shí)黨委的管黨責(zé)任，切實(shí)把黨建工作擺上更加重要的位置，定期研究部署，定期督促檢查。要落實(shí)黨委書記的管黨責(zé)任，重要問(wèn)題親自研究親自抓，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。要以黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗(yàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

習(xí)近平總書記系列重要講話中，關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的論述，廣泛涉及基層黨建的基礎(chǔ)地位、功能作用、總體思路、根本要求、重點(diǎn)任務(wù)、基本保障、科學(xué)方法、主體責(zé)任、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面，構(gòu)成了完整系統(tǒng)的基層黨建工作體系，進(jìn)一步升華了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論，為推進(jìn)基層黨建工作提供了科學(xué)指南和基本遵循。

黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)

國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的普遍難題為推進(jìn)創(chuàng)建“特色黨支部”主題實(shí)踐活動(dòng)提供了背景依托

黨的十八大以來(lái)，基層黨組織建設(shè)普遍得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，黨員和干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，但在黨建工作的開(kāi)展和推進(jìn)中，依然普遍存在以下幾個(gè)方面的共性問(wèn)題。

重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象依然存在。特別是在企業(yè)黨組織建設(shè)中，工作重心依然較多地以經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中心工作為主，企業(yè)黨組織對(duì)黨的建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，特別是存在黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，直接造成了抓黨建意識(shí)的淡化。

基層黨組織活動(dòng)陣地較為缺失。企業(yè)基層黨支部活動(dòng)場(chǎng)所多借助屬地政府資源或多暫借部門會(huì)議室，形式較為單一。因資源所限，黨支部在企業(yè)內(nèi)部鮮有單獨(dú)的活動(dòng)場(chǎng)地，陣地建設(shè)偏弱，黨建儀式感淡化，給支部組織生活的開(kāi)展帶來(lái)了一定的局限。

抓基層黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。黨建工作的開(kāi)展還較多停留在文件精神傳達(dá)、召開(kāi)專題會(huì)議、按制度機(jī)械落實(shí)、紅色主題教育等大眾層面，關(guān)于如何因企制宜創(chuàng)新黨建工作開(kāi)展方式方法考慮的相對(duì)較少，黨支部組織生活形式相對(duì)單一，黨建工作開(kāi)展效果欠佳，亟待在形式創(chuàng)新上下功夫。

黨務(wù)工作干部存在斷層現(xiàn)象。部分基層黨組織黨務(wù)工作人員多為兼職，甚至身兼數(shù)職，存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明，抓不住工作重點(diǎn)，甚至在一定程度上忽略了黨務(wù)工作；同時(shí)，因黨務(wù)工作人員的發(fā)展空間、待遇等在企業(yè)多被忽略或者弱化，愿意從事黨務(wù)工作的年輕黨務(wù)干部越來(lái)越少，對(duì)黨務(wù)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了阻礙。

開(kāi)展黨內(nèi)教育的方式方法相對(duì)單一。黨內(nèi)組織生活依然存在以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，與工作實(shí)際結(jié)合不緊，形式單一枯燥，組織生活存在形式主義和隨意性，黨課教育存在簡(jiǎn)單化傾向，“三會(huì)一課”制度執(zhí)行仍有差距；個(gè)別黨組織對(duì)入黨積極分子缺乏黨的基本知識(shí)教育和經(jīng)常性的培養(yǎng)。

加強(qiáng)青年黨員群眾溝通交流，強(qiáng)化文化融合

圍繞中心開(kāi)展創(chuàng)建“特色黨支部”主題活動(dòng)提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平的探索實(shí)踐

深化國(guó)有企業(yè)改革新形勢(shì)下黨建工作必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工黨委是中遠(yuǎn)海運(yùn)重工黨委旗下的基層黨組織，在基層黨組織建設(shè)中，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞企業(yè)提質(zhì)增效和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以開(kāi)展創(chuàng)建“特色黨支部”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，有效促進(jìn)了企業(yè)黨建科學(xué)化水平的持續(xù)提升。

以“‘四個(gè)一’系統(tǒng)工程”為主題開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)化文化融合。“四個(gè)一”系統(tǒng)工程，即：打造一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、建設(shè)一個(gè)和諧文化、確立一個(gè)奮斗目標(biāo)、構(gòu)筑一個(gè)偉大夢(mèng)想。黨委將創(chuàng)建“特色黨支部”主題實(shí)踐活動(dòng)作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各黨支部認(rèn)真組織，精準(zhǔn)立項(xiàng)，開(kāi)展調(diào)查，形成研究成果，引導(dǎo)全體黨員以實(shí)際行動(dòng)打造“鉆石團(tuán)隊(duì)”，努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)企業(yè)安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

以“三型三品四服務(wù)”為主題開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)夯實(shí)基層黨建根基?！叭汀奔磳W(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型；“三品”即農(nóng)民工黨建、項(xiàng)目黨建、愛(ài)心誠(chéng)信責(zé)任文化；“四服務(wù)”即服務(wù)發(fā)展、服務(wù)客戶及相關(guān)方、服務(wù)員工、服務(wù)黨員。黨委以“三型三品四服務(wù)”為主題，引導(dǎo)各黨支部立足在“創(chuàng)造價(jià)值、多作貢獻(xiàn)”實(shí)踐中持續(xù)提升基層黨建科學(xué)化水平，取得積極成效，即：宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)、黨員素質(zhì)顯著提高、服務(wù)型黨組織建設(shè)功能不斷完善、典型示范輻射作用凸顯、企業(yè)中心工作成效突出。

以“黨建工作與安全工作融合”為主題開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)企業(yè)中心工作。黨委成立“推進(jìn)黨建工作與安全工作相融合領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)推進(jìn)工作的總體策劃、方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。重點(diǎn)抓好“黨員安全先鋒示范崗”、EAP員工幫助計(jì)劃和安全文化宣傳等三項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)力，提升公司安全品牌形象。

以開(kāi)展“季度合格黨員標(biāo)兵競(jìng)賽”為主題開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)效。各黨支部緊緊圍繞中心工作，深入挖掘支部黨員在黨的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、企業(yè)管理等各線條涌現(xiàn)出的典型事跡，參賽黨員分別結(jié)合崗位工作實(shí)踐，圍繞“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，生動(dòng)講述自己在經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理等工作中發(fā)揮黨員先鋒模范作用的典型事跡，活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)廣大黨員拼搏奉獻(xiàn)的激情和智慧，為企業(yè)提質(zhì)增效、改革發(fā)展凝心聚力，促進(jìn)企業(yè)安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

以“提質(zhì)增效和改革發(fā)展”為主題開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)重組改革的平穩(wěn)推進(jìn)。黨委堅(jiān)持將“五能機(jī)制”(能發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)，能抓住重點(diǎn)，能解決難點(diǎn)，能培育亮點(diǎn)，能總結(jié)特點(diǎn))植入支部建設(shè)，各黨支部緊緊圍繞“提質(zhì)增效和改革發(fā)展”主題扎實(shí)推進(jìn)“特色黨支部”創(chuàng)建工作，取得積極成效——海工建造、水泥船改裝等一批重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)交付，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型見(jiàn)成效，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)突破式增長(zhǎng)，亮劍文化和奮斗者精神不斷深入人心，企業(yè)走出了一條富有自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。

上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工黨委創(chuàng)建“特色黨支部”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，強(qiáng)化了“三個(gè)意識(shí)”，即：黨員同志的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主人翁意識(shí)；增強(qiáng)了“三個(gè)力”，即：支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；提升了“三個(gè)度”，即：黨員、職工群眾對(duì)黨委組織工作的知曉度、滿意度和認(rèn)可度；實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)保障”，即：黨員組織生活保障、群眾組織依靠保障和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)組織保障。

黨員積極參加技能比武

關(guān)于強(qiáng)化黨建融合提升國(guó)有企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的幾點(diǎn)思考

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工黨委以創(chuàng)建“特色黨支部”主題實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn)抓黨建的實(shí)踐成效看，我們認(rèn)為，提升國(guó)有企業(yè)黨建科學(xué)化水平，可以從以下幾個(gè)方面著手：

強(qiáng)化文化引領(lǐng)力。在推進(jìn)企業(yè)黨建工作開(kāi)展中，要持續(xù)發(fā)揮企業(yè)文化引領(lǐng)作用，打造并運(yùn)用好富有自身特色的企業(yè)文化，及時(shí)將黨的方針、政策潛移默化地貫徹下去，將黨的先進(jìn)思想、理念扎根于員工的腦海中，融入到群眾的血液里。我們?cè)谕七M(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中，始終堅(jiān)持把企業(yè)黨建工作擺在重要位置，將企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)黨建的重要內(nèi)容，黨建工作和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中心工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

提升黨務(wù)工作者素養(yǎng)。黨的建設(shè)存在的“四化”問(wèn)題，在很大程度上反映了我們的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的薄弱，具體表現(xiàn)為黨務(wù)工作人才斷層和黨建業(yè)務(wù)技能的欠缺。可以考慮在薪酬和晉升激勵(lì)上下功夫，強(qiáng)化黨務(wù)工作崗位的吸引力和價(jià)值引領(lǐng)力；同時(shí)，著力吸收對(duì)黨務(wù)工作感興趣的青年骨干，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，打造專兼職并重的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，形成黨建合力。

壓實(shí)黨建工作責(zé)任。圍繞企業(yè)中心工作，以項(xiàng)目為單位，切實(shí)將黨支部建在具體項(xiàng)目上，在項(xiàng)目推進(jìn)和攻堅(jiān)克難中發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；同時(shí)，也可以結(jié)合企業(yè)黨的建設(shè)工作實(shí)際，考慮將“三會(huì)一課”落實(shí)、組織生活開(kāi)展、發(fā)展黨員工作規(guī)范性等黨建具體工作作為課題研究，發(fā)現(xiàn)不足，積極改進(jìn)，強(qiáng)化實(shí)效。

創(chuàng)新工作方式方法。作為基層黨務(wù)工作者，要變被動(dòng)為主動(dòng)，可以持續(xù)探究抓黨建“五能機(jī)制”，緊緊圍繞企業(yè)提質(zhì)增效和改革發(fā)展中心，在黨建工作開(kāi)展中，著力在能發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)、能抓住重點(diǎn)、能解決難點(diǎn)、能培育亮點(diǎn)和能總結(jié)特點(diǎn)上下功夫，形成黨建工作的閉環(huán)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化成果，推廣實(shí)踐。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。具體在工作實(shí)踐中，可結(jié)合企業(yè)特性和黨支部建設(shè)實(shí)際，強(qiáng)化支部黨建工作的考核力度，獎(jiǎng)罰并舉，以考核促提升；同時(shí)，還可結(jié)合實(shí)際開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，切實(shí)把主題黨日活動(dòng)作為固本強(qiáng)基的重要抓手、有效載體，促進(jìn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮，切實(shí)把習(xí)近平總書記對(duì)基層黨組織和廣大黨員提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，真正落到實(shí)處。

推進(jìn)黨建信息化。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能平臺(tái)，創(chuàng)新基層黨建工作模式，有條件的企業(yè)可以嘗試黨建APP的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。重點(diǎn)在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等模塊上下功夫，通過(guò)網(wǎng)上組織管理、黨員發(fā)展、黨組活動(dòng)、學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員考核、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等新流程創(chuàng)新優(yōu)化管理，支撐基層黨組織活動(dòng)的開(kāi)展，提高黨建科學(xué)化管理水平和工作效率,推動(dòng)智慧黨建，服務(wù)改革發(fā)展。

在推進(jìn)企業(yè)基層黨組織建設(shè)中，我們要切實(shí)發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，從講政治的高度深刻理解抓黨建是最大的政績(jī)的思想，不折不扣把中央要求落到實(shí)處。特別是新形勢(shì)下面對(duì)企業(yè)提質(zhì)增效和改革發(fā)展實(shí)際，既要看到優(yōu)勢(shì)和成績(jī)，又要善于主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，因企制宜創(chuàng)新方式方法抓黨建，“擼起袖子加油干”，以黨建工作新成效助力企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(作者單位：上海中遠(yuǎn)海運(yùn)重工有限公司)

本文來(lái)源:《國(guó)企?黨建》2019年3月號(hào)封面聚焦