老舊小區(qū)治理一直以來都是社區(qū)治理的痛點、難點和堵點。為加強對老舊小區(qū)尤其是無物業(yè)老舊小區(qū)的管理，近一年來，寧夏銀川市西夏區(qū)正茂社區(qū)黨委深入落實“四優(yōu)四提”城市黨建引領社區(qū)治理新時代舉措，聚焦民生建設和文明實踐，以志愿服務為抓手，搶抓老舊小區(qū)改造機遇，探索出一條“黨建引領 多元共治”的老舊小區(qū)治理新模式，改善老舊小區(qū)人居生活環(huán)境，提升小區(qū)治理效能，增強廣大居民群眾的幸福感和獲得感。

針對轄區(qū)老舊小區(qū)基礎設施差，配套設施不完善，人員流動頻繁等問題，正茂社區(qū)黨委充分發(fā)揮領導核心作用和“橋梁”“紐帶”作用，探索建立社區(qū)黨委領導下的多方聯(lián)動機制，對有物業(yè)管理的小區(qū)，實行由社區(qū)黨委、共建單位、業(yè)委會、物業(yè)公司、社會組織等多元主體共同參與小區(qū)治理的管理模式；對無物業(yè)管理的小區(qū)，由社區(qū)黨委推選責任心強、具有較強公信力和組織能力的黨員業(yè)主，組建自治管理委員會，以“事先多溝通，遇事多協(xié)商，難事共解決”為原則，黨員群眾協(xié)商共議小區(qū)改造、環(huán)境衛(wèi)生等事宜，實現(xiàn)了“黨組織領導有力、小區(qū)充分自治、居民廣泛參與”的良性互動。

糧站樓是無物業(yè)老舊小區(qū)，因基礎設施多年得不到維修，致使下水管道破裂、污水外溢，嚴重影響居民生活。正茂社區(qū)黨委聯(lián)建寧夏建筑第五公司黨支部，巧用“一書三單”對糧站樓下水管道進行更換，一舉解決污水外溢問題。

財校家屬院和廣電家屬院成立自管委員會以來，先后多次召開協(xié)調會議，黨員群眾積極認領問題事項，在大家的共同努力下，解決了下水堵塞、樓道衛(wèi)生臟亂等10多個困擾居民多年的難題。

制作民意調查統(tǒng)計表逐戶開展民意調查，充分聽取和收集涉改小區(qū)居民對改造提升的意見和建議，并形成書面清單在小區(qū)內進行公示，接受居民評議。同時，把“改前問需于民、改中問計于民、改后問效于民”貫穿始終，讓改造的“重點”與居民的“痛點”高度契合，切實解決居民群眾急難愁盼問題，把老舊小區(qū)改造這項“民生工程”切實打造成群眾滿意、百姓放心的“民心工程”。

目前，正茂社區(qū)正在實施老舊小區(qū)改造的小區(qū)共有4個，涉及居民270余戶，先后對小區(qū)內原本坑洼的路面進行了硬化，破損的圍墻進行了修繕，安裝了新的路燈、攝像頭，在樓棟單元門口安裝了可視對講門禁系統(tǒng)。深入開展黨史學習教育，堅持“我為群眾辦實事”，為3個老舊小區(qū)新增智能充電樁70個，有效解決了老舊小區(qū)電動車充電難、飛線充電等問題。在財校家屬院、電信家屬院改建非機動車車棚3個，目前已完成主體搭建，預計于明年春季建設完成。

老舊小區(qū)的治理，離不開居民的自我管理和自我服務。為進一步提升為民服務水平，正茂社區(qū)充分發(fā)揮志愿服務在社區(qū)治理中的積極作用，做實做亮“大媽勸導隊”“平安使者”等志愿服務品牌，常態(tài)化開展文明實踐活動，為轄區(qū)居民就近提供理發(fā)、法律咨詢、義診等服務，促進法治、德治、自治有機融合。長期組織志愿者30余人，清理小廣告、修剪綠植、硬化道路，施劃停車位、清理廢物及垃圾，有效改善小區(qū)人居環(huán)境。疫情防控期間，發(fā)動社區(qū)黨員志愿者在小區(qū)門口值守，對往來人員進行測溫、掃碼、登記，做好小區(qū)疫情防控。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅）