昌樂縣以落實基層減負為著力點，通過建網(wǎng)格、厘清單、搭平臺，構建起職責清晰、多方聯(lián)動、群眾滿意的“鄉(xiāng)呼縣應”和“屬地管理”長效機制，破解縣鄉(xiāng)職能定位不清晰、權責之間不匹配、條塊關系不順暢等問題。

建網(wǎng)格，夯實“屬地管理”工作基礎。探索規(guī)范“屬地管理”與社會治理網(wǎng)格化工作相結合，將昌樂縣8個鎮(zhèn)街劃分成1029個網(wǎng)格，建成370個網(wǎng)格黨群服務站，選聘網(wǎng)格員2000余名，構建起以網(wǎng)格黨支部為主軸、黨員干部為基礎、網(wǎng)格員為主體的工作體系，強化黨建在規(guī)范“屬地管理”中的引領作用，推動“鄉(xiāng)呼縣應、上下聯(lián)動”機制實現(xiàn)空間全覆蓋、地域無縫隙。

厘清單，明晰縣鎮(zhèn)街職責邊界。按照“全領域、全部門”的原則，對縣鎮(zhèn)街共同承擔且層級間職責不清的事項展開梳理，明確縣鎮(zhèn)街在自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農業(yè)農村等16個領域95個具體事項的主體責任和配合責任，逐一編制事項“施工圖”“說明書”，為“屬地管理”工作提供詳實的操作依據(jù)。著力破解鎮(zhèn)街“看得見的管不著”、縣直部門“管得著的看不見”難題，把含金量高、鎮(zhèn)街發(fā)展急需管用的產業(yè)發(fā)展、社會管理、民生事業(yè)等縣級權限放下去，先后向鎮(zhèn)街下放權限138項。

搭平臺，建立快速響應機制。把搭平臺、建載體作為推動規(guī)范“屬地管理”工作的重要抓手，開發(fā)民生服務APP，推行新模式，實現(xiàn)“鄉(xiāng)呼縣應”平臺快速響應、精準呼叫、精準應答，提升事項辦理效率。把聯(lián)合處理露天秸稈焚燒違法行為納入“鄉(xiāng)呼縣應”平臺，借助網(wǎng)格員監(jiān)督作用，實現(xiàn)了秸稈焚燒監(jiān)管全覆蓋、無死角。今年依據(jù)網(wǎng)格員提供的準確信息，縣級綜合執(zhí)法部門第一時間查處焚燒秸稈案件8起。