□ 黃紅立 左朝君 劉飛宇

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，習(xí)近平總書記對抓黨建促鄉(xiāng)村振興高度重視，多次強(qiáng)調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

5月8日，濟(jì)源召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨“五星”支部創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，落實(shí)中央、省委抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，交流抓黨建促鄉(xiāng)村振興、“五星”支部創(chuàng)建工作，并安排部署下一步工作。

2023年以來，濟(jì)源把“五星”支部創(chuàng)建作為“書記工程”來抓，人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，重視基層、關(guān)心基層、支持基層的工作格局已經(jīng)形成。

2023年，濟(jì)源創(chuàng)成農(nóng)村（社區(qū)）五星支部15個(gè)、四星支部70個(gè)、三星支部204個(gè)，三星以上支部占比52.6%。

2023年，濟(jì)源獲評(píng)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)市，成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范市，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平居全省第1位。

2023年，濟(jì)源成績碩果累累。

接下來怎么干，濟(jì)源做了新安排，新部署。

培訓(xùn)好基層干部，培優(yōu)支部書記，用好駐村第一書記和工作隊(duì)，建設(shè)好農(nóng)村黨員隊(duì)伍，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)村治理效能，一項(xiàng)項(xiàng)舉措清晰明朗。

黨員干部們，有目標(biāo)，有方向，干勁十足！

培訓(xùn)好基層干部

以學(xué)促干，濟(jì)源全面深化鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)。

濟(jì)源把學(xué)深悟透用好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，通過專題輔導(dǎo)、座談交流，幫助廣大黨員干部掌握精髓要義。

鞏固拓展主題教育成果，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等制度，深入開展“萬名黨員進(jìn)黨?！保煤脤W(xué)習(xí)強(qiáng)國、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)在日常、融入日常。

持續(xù)組織黨員干部深入群眾宣講，用好鄉(xiāng)村大喇叭、小板凳、農(nóng)民夜校、村民說事等群眾喜聞樂見的形式，把理論課堂搬到群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)場，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心、落地生根。

培訓(xùn)，要突出鄉(xiāng)村振興主題。

聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)、結(jié)合農(nóng)村基層黨員干部特點(diǎn)，精心組織鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)，讓懂政策的人講政策、有經(jīng)驗(yàn)的人談經(jīng)驗(yàn)、會(huì)方法的人教方法。

堅(jiān)持干什么學(xué)什么，圍繞深化“五星”支部創(chuàng)建，設(shè)置支部建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、治理效能提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明改善等課程，幫助提高謀發(fā)展、促振興的能力。

堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，針對一些村（社區(qū)）黨員干部紀(jì)律法律意識(shí)淡薄、違法違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)的問題，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，守住底線、不碰紅線。

堅(jiān)持立標(biāo)桿學(xué)先進(jìn)，通過案例教學(xué)、實(shí)地觀摩、跟班學(xué)習(xí)等方式，讓廣大基層干部從先進(jìn)典型身上受教育、受啟發(fā)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，也是凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)。濟(jì)源，在探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的道路上，務(wù)實(shí)求進(jìn)。

濟(jì)源要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、統(tǒng)一謀劃發(fā)展，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要主動(dòng)上手，逐村摸清資源，研究確定發(fā)展方向、路子，走優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)模式，不要走重資產(chǎn)、大水漫灌模式。

村黨組織要把黨員群眾組織起來，把村里資源要素整合起來，做好“土特產(chǎn)”文章，提前謀劃2025年集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，早日形成項(xiàng)目規(guī)劃。

會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，濟(jì)源要因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不能盲目創(chuàng)新、貪大求全，增加基層負(fù)擔(dān)。要多干實(shí)事、少務(wù)虛功。

基層要干出成效，不能讓語言代替行動(dòng)，表面代替內(nèi)涵。要注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理，防止財(cái)政資金、集體資產(chǎn)流失。

建設(shè)好農(nóng)村黨員隊(duì)伍

農(nóng)村黨員力量，不容忽視。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興，更要把農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)好、作用發(fā)揮好。

各村要抓好黨員發(fā)展的質(zhì)量。

嚴(yán)把政治關(guān)，確保新發(fā)展黨員政治合格、質(zhì)量過硬；推進(jìn)“育苗計(jì)劃”，以青年農(nóng)民和致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員為重點(diǎn)，力爭通過2至3年努力，使發(fā)展農(nóng)民工黨員數(shù)量有明顯增長。

各村要嚴(yán)抓黨員日常管理。

發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，與村里中心工作、民主議事、志愿服務(wù)等有機(jī)結(jié)合起來，真正使組織生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。

流動(dòng)黨員的管理，要進(jìn)行分層分類、細(xì)化分解流動(dòng)黨員的管理責(zé)任，運(yùn)用信息化手段，督促流動(dòng)黨員向流入地黨組織報(bào)到，納入組織管理，實(shí)行一方隸屬、多重組織，讓流動(dòng)黨員過好組織生活。

加強(qiáng)對黨員的關(guān)懷幫扶，特別對年老體弱、生活困難黨員要格外給予關(guān)心，引導(dǎo)黨員主動(dòng)參與村里各項(xiàng)工作。

各村要充分發(fā)揮黨員作用。

一個(gè)黨員就是一面旗幟。各村要推動(dòng)黨員在致富帶富上當(dāng)先鋒，帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭每個(gè)有勞動(dòng)能力的黨員都有致富項(xiàng)目、每個(gè)村都有一批黨員致富能手、每名黨員致富能手結(jié)對帶動(dòng)培育一定數(shù)量的群眾。

要推動(dòng)黨員在服務(wù)群眾中作表率。深化黨員積分管理、無職黨員“一編三定”、黨員聯(lián)戶、承諾踐諾等機(jī)制，引導(dǎo)黨員從群眾身邊的一件件實(shí)事、難事、具體事辦起，主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾。

要推動(dòng)黨員在急難險(xiǎn)重時(shí)打頭陣。抓在平時(shí)、用在戰(zhàn)時(shí)，不斷完善黨員應(yīng)急動(dòng)員發(fā)揮作用，做到哪里最需要、最艱苦、最危險(xiǎn)，哪里就有黨員沖鋒在前、無私奉獻(xiàn)。

提升基層治理效能

黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興，就是要提升治理效能，真正讓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，濟(jì)源組織部門多措并舉、綜合施策，強(qiáng)化黨組織對各類組織、各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

深化運(yùn)用“四議兩公開”工作法。

“四議”是指村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”是指決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

“四議兩公開”工作法是黨建引領(lǐng)基層治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)，濟(jì)源將在提升議事及時(shí)性、決策科學(xué)性、監(jiān)督有效性上下功夫。

規(guī)范議事范圍，結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)際，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理中涉及群眾切身利益的事項(xiàng)納入議事范圍，并注意根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)用范圍。

優(yōu)化議事程序，適應(yīng)村支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職，將村黨支部提議、村“兩委”商議程序進(jìn)一步優(yōu)化；對情況復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的決策事項(xiàng)，提議前必須廣泛聽取群眾意見，必須進(jìn)行合法性審查及咨詢評(píng)估；對時(shí)限性要求不強(qiáng)的決策事項(xiàng)，鼓勵(lì)以“打捆”方式對多個(gè)事項(xiàng)一并決策。

拓寬參與渠道，針對農(nóng)村外出務(wù)工人員和流動(dòng)黨員多、會(huì)議組織難、意見征集難等問題，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，在組織黨員群眾現(xiàn)場參加的同時(shí)，通過微信群、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式，組織在外黨員群眾參與到議事決策中來。

嚴(yán)格公開監(jiān)督，廣泛采用民生監(jiān)督服務(wù)微信群通報(bào)、公告欄公示、聯(lián)戶黨員告知等方式，及時(shí)公開決策過程和決策結(jié)果，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

健全完善“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會(huì)商”機(jī)制。

全面推進(jìn)村級(jí)網(wǎng)格化治理，做到基層治理和服務(wù)“一張網(wǎng)”，在網(wǎng)格建立黨小組、實(shí)行黨員聯(lián)系農(nóng)戶，使黨的工作扎進(jìn)千家萬戶。

把工作做在日常、把功夫下在平常，組織聯(lián)戶黨員和包片干部與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系，突出聯(lián)系骨干戶、困難戶、重點(diǎn)戶，對骨干戶要注重發(fā)揮作用，對困難戶要注重關(guān)懷幫扶，對重點(diǎn)戶要注重教育引導(dǎo)。通過聯(lián)系“三類戶”，及時(shí)了解掌握村情民意。

做細(xì)做實(shí)服務(wù)群眾工作，從群眾反映最強(qiáng)烈的事入手，做一件是一件、做一件成一件，真正讓群眾可感可及。特別是要把留守兒童、婦女、老年人、殘疾人、特困人員等放在心頭，經(jīng)常入戶走訪、噓寒問暖。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興，本身就是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳌?/p>

濟(jì)源，只有堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，行務(wù)實(shí)求實(shí)之舉，下苦干實(shí)干之功，才能把各項(xiàng)任務(wù)落地到位，見到成效。

濟(jì)源提出明確要求，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭包村聯(lián)戶、走村入戶，幫助村里破解難題、解決具體問題，村黨組織書記抓好工作落地。

濟(jì)源要求，各級(jí)組織要堅(jiān)決力戒形式主義，不能為追求排名、追求指標(biāo)比例，把規(guī)劃做的與實(shí)際差距很大，以“造星”代替“創(chuàng)星”。

做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，責(zé)任重大。

濟(jì)源各級(jí)黨組織敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)，以更大力度、更實(shí)舉措抓基層打基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨建工作不斷提質(zhì)增效，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

黨建引領(lǐng)，濟(jì)源鄉(xiāng)村振興的步伐，邁得更加穩(wěn)健有力。

鄉(xiāng)村振興，相信組織的力量。