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優(yōu)化組織機制,增強高校科技成果轉(zhuǎn)化能力(優(yōu)化組織機制,增強高??萍汲晒D(zhuǎn)化能力的措施)

作者:薛新龍(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教育與開放經(jīng)濟研究中心副研究員)

科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,高??萍汲晒D(zhuǎn)化活動對社會生產(chǎn)力提升的貢獻越發(fā)凸顯,在我國提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中發(fā)揮著重要作用。增強高??蒲谐晒D(zhuǎn)化能力,切實提高應用研究水平和科技成果轉(zhuǎn)化率,是推動高校服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也在很大程度上影響著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施效果。

強化組織協(xié)同,主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡

在大學內(nèi)部以院系或?qū)W科為單位組織開展的科學研究,一般是以發(fā)現(xiàn)規(guī)律或闡釋原理為主要目標的學術(shù)探索,要推動各類成果實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化,打通從基礎(chǔ)理論研究到應用實踐之間的壁壘,高校需主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡,與政府、企業(yè)或科研機構(gòu)等外部創(chuàng)新主體形成長期穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系,通過分工合作開展科研攻關(guān),促進學術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。此舉可幫助學術(shù)研究團隊更加了解社會需求現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前沿問題,提高資金、信息、人才及創(chuàng)新技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置效率和轉(zhuǎn)移速度,為各類科研成果轉(zhuǎn)化應用創(chuàng)造有利條件;高校與外部機構(gòu)基于某些特定研究任務開展的協(xié)同創(chuàng)新,有助于集聚優(yōu)勢科教資源,破除學科壁壘,在基礎(chǔ)研究和應用研究的新興交叉領(lǐng)域合作開發(fā)具有應用潛力的技術(shù)產(chǎn)品。

高校應結(jié)合自身研究特色和專業(yè)優(yōu)勢,深化與政府、科研機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)之間的合作機制,從跨學科、跨行業(yè)視角為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)研發(fā)提供解決方案,主動填補創(chuàng)新環(huán)節(jié)缺口。世界主要科學中心和創(chuàng)新高地的高校普遍重視圍繞區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特性,將一流的基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新應用。例如,2021年由德國巴伐利亞自由州出資3億歐元慕尼黑工業(yè)大學、巴伐利亞科學院、慕尼黑大學和馬克斯·普朗克科學促進協(xié)會等機構(gòu)共同發(fā)起“慕尼黑量子谷計劃”,該計劃凝聚了區(qū)域高校及科研院所的研究力量,瞄準前瞻性、戰(zhàn)略性方向同步開展課題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,短期內(nèi)在量子信息科學的重要理論和軟硬件開發(fā)等應用領(lǐng)域取得了突破進展,使巴伐利亞成為量子技術(shù)研究創(chuàng)新的領(lǐng)先地區(qū)。

適應市場機制,提升科技資源配置效率

目前我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化率較低,一方面是由于部分應用導向的科研活動缺乏產(chǎn)業(yè)需求的有效牽引,研究人員對市場發(fā)展動態(tài)及技術(shù)供需匹配機制了解不足,導致研究選題與產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿脫節(jié),最終成果的應用價值較低,難以解決企業(yè)實際問題;另一方面,高校產(chǎn)出的論文和專利等大量科研成果雖然具有轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新技術(shù)的潛質(zhì),但由于內(nèi)容和形式較為抽象復雜,無法被市場主體直接吸收應用,而大學內(nèi)部面向技術(shù)市場的中介服務機構(gòu)尚處于探索階段,導致科技成果開發(fā)團隊在發(fā)明披露、商業(yè)策劃、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)品市場化等核心轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)獲取的支持不足,很大程度上降低了科技成果轉(zhuǎn)化成功率。

高校應通過組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務功能完善,進一步提升科技資源的配置效率,促進科技成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)更加適應市場機制。增強科技領(lǐng)軍型企業(yè)、科技型中小企業(yè)等技術(shù)市場主體在應用導向科學研究中的參與度,在相關(guān)領(lǐng)域項目的開題論證、成果評審及技術(shù)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),廣泛邀請行業(yè)協(xié)會代表、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家等擔任顧問,促使科技成果的研發(fā)方向與市場需求更加適配;鼓勵高校研發(fā)團隊成員參與技術(shù)成果的后續(xù)開發(fā)與改造升級,提高各類企業(yè)及社會機構(gòu)對高校知識創(chuàng)新的吸收能力;根據(jù)技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化對理論知識和商業(yè)實踐的需求設(shè)置產(chǎn)學研服務機構(gòu),配備由工程技術(shù)、企業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)法律等相關(guān)領(lǐng)域復合型人才組成的科技成果管理團隊,在技術(shù)挖潛、專利申請、產(chǎn)權(quán)合同、金融咨詢等多個環(huán)節(jié)向校內(nèi)研究團隊提供科技成果轉(zhuǎn)化管理服務。

完善成果認定和科研人員評價體系

傳統(tǒng)的高??蒲性u價模式主要是為了促進知識生產(chǎn)和自由探索,側(cè)重于衡量科學發(fā)現(xiàn)或基礎(chǔ)研究的理論水平和學術(shù)價值,科研成果的應用價值及擴散影響則普遍由外部相關(guān)部門實施評判。這一評價思路與學科導向的科研生產(chǎn)規(guī)律和同質(zhì)性較強的知識生產(chǎn)模式相匹配,促進了高校學術(shù)研究的科學化專業(yè)化發(fā)展。隨著科技創(chuàng)新對社會生產(chǎn)力的貢獻愈發(fā)重要,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)不斷前移,高校與市場組織及社會機構(gòu)的合作協(xié)同更加頻繁深入,越來越多的師生和研究人員需要直接參與技術(shù)轉(zhuǎn)化及成果應用活動,工作內(nèi)涵和成果形式趨向復雜化多樣化,論文或課題等學術(shù)標準已經(jīng)難以客觀評價科研團隊成員的實際貢獻,也無法從應用和實踐角度反映大多數(shù)成果的轉(zhuǎn)化價值,科研評價體系的不完善在很大程度上影響了高校師生參與跨領(lǐng)域科研合作和成果轉(zhuǎn)化的積極性。

高校應完善評價體系,進一步強化科研成果的轉(zhuǎn)化激勵,充分調(diào)動校內(nèi)師生參與校企合作創(chuàng)新活動的積極性。完善知識產(chǎn)權(quán)保護和權(quán)益分配機制,增強高校研究團隊進行科研成果商業(yè)化改造的參與度,提升校內(nèi)創(chuàng)新資源使用效率;構(gòu)建自由探索型和任務導向型科研項目分類評價機制,對于跨學科、跨機構(gòu)、跨領(lǐng)域科研合作產(chǎn)生的不同形式的研究成果,以及通過會議、咨詢、學術(shù)參與等非正式技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑將學術(shù)知識轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作,應形成相應的成果認定和兌換機制;對于成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量較高,在促進產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)升級或社會重大決策中貢獻突出的研究團隊,應當在職稱評定或績效考核中給予加分傾斜。

光明日報》(2024年05月14日 14版)

來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

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