XXXXXXXXX工程園林綠化項目

監(jiān)

管

服

務(wù)

方

案

編制單位：XXXXXXXX有限公司

編制時間：XXXX年XX月XX日

一、項目概況

XXXXXXXX工程一期約XX公里，二期約XX公里，雙向8車道，中央8米綠化分隔帶，二側(cè)各50米左右綠化帶。園林投資約13億。

二期原有雙向2車道基本良好，可方便施工物資、人員的運(yùn)輸?，F(xiàn)狀仍有3公里左右的二側(cè)建筑物需要拆除。

二、項目難點(diǎn)

1、工期緊張。

2、需拆遷、改遷的建構(gòu)筑物尚未拆改到位；和沿線村民的交界面尚未界定清晰。

3、冬春季節(jié)施工，受低溫天氣、政府禁止施工等條件制約。

4、路側(cè)施工，車流量大，且施工線長，交通安全隱患大

5、交叉施工，管理難度大。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)本項目的特點(diǎn)，從樹立監(jiān)管機(jī)制著手，以實現(xiàn)園林綠化管理 “體制機(jī)制規(guī)范化、監(jiān)管監(jiān)督透明化、綠化施工標(biāo)準(zhǔn)化、綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化” ，達(dá)到國際化城市綠化種植水平。

四、組織保障

1、打鐵還需自身硬。我司擬抽調(diào)出能適應(yīng)各種工作需求的精干力量，保證工程順利展開及圓滿收尾。

2、我司根據(jù)本項目的特點(diǎn)、難點(diǎn)，擬將管理隊伍劃分為一個園林項目部及三個工區(qū)。項目部含公司的技術(shù)支持、項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)部、預(yù)算部、資料部。各個工區(qū)含技術(shù)人員、質(zhì)量員、安全員及管養(yǎng)員。組織架構(gòu)圖如下：

3、實現(xiàn)“四個全覆蓋”。組織架構(gòu)和任務(wù)分工實現(xiàn)管理地域全覆蓋、管理內(nèi)容全覆蓋、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、責(zé)任人員全覆蓋，真正做到處處有人管、事事有人做、人人有事做，確保全程范圍園林綠化管理無遺漏、無死角、無盲區(qū)。

五、監(jiān)管管理方式

（一）體制機(jī)制規(guī)范化

1、統(tǒng)一合同管理

（1）明確綠化專業(yè)分包甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)。

（2）明確綠化施工管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（3）明確合同違約的責(zé)任，并加大處罰違約的力度。

（4）明確綠化施工需投入的人員、車輛、機(jī)械、水電、肥料等的要求及保障。

2、統(tǒng)一獎懲機(jī)制

（1）在合同中約定能按計劃工期，在保證安全、質(zhì)量完成施工的，并存活率高的標(biāo)段，按期支付相應(yīng)工程款，并按合同總價的一定比例[如： 2~10 ‰（大寫：千分之二至千分之十）]進(jìn)行獎勵 。

（2）未能按期完工，并且苗木存活定率低的標(biāo)段，按合同總價進(jìn)行一定比例[如： 2~10 ‰（大寫：千分之二至千分之十）]扣款處罰 。

3、統(tǒng)一退出機(jī)制

專業(yè)分包單位在履約合同過程中出現(xiàn)以下情況的，終止其分包合同并將其拉入中建系統(tǒng)的黑名單：

（1）非甲方原因的，本項目施工進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

（2）專業(yè)分包單位存在轉(zhuǎn)包、分包行為。

（3）誠信嚴(yán)重失信企業(yè)。

（4）以不廉潔行為影響該標(biāo)段檢查。

（5）嚴(yán)重違反合同約定。

（二）監(jiān)管監(jiān)督透明化

1、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

（1）對所有進(jìn)場分包單位，采用統(tǒng)一進(jìn)場及交底標(biāo)準(zhǔn)。

（2）按相關(guān)規(guī)范及設(shè)計圖紙制定適合本項目的綠化施工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（3）結(jié)合本項目特點(diǎn)，按照相關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)范制定本項目的安全文明施工統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 。

2、監(jiān)管信息的披露

（1）對我司項目管理團(tuán)隊的相關(guān)信息及負(fù)責(zé)的范圍進(jìn)行披露。

（2）對分包單位發(fā)出的整改及獎懲信息進(jìn)行書面通知。

3、監(jiān)管的反饋機(jī)制

（1）對我項目管理部作出的整改等通知，允許分包單位對相關(guān)情況進(jìn)行解釋、提供證據(jù)。

（2）對我項目部的管理過程中可能存在的瑕疵，可以考慮分包單位提出的合理化建議。

4、監(jiān)管的廉潔自律考核

（1）建立健全廉潔自律考核制度，同時對我項目管理部人員的廉潔自律情況，提供群眾監(jiān)督舉報電話。

（2）對違反廉潔自律制度的管理人員，進(jìn)行通報、相應(yīng)處罰，并報廣東省廉潔動態(tài)考核備案，嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。

（三）綠化施工標(biāo)準(zhǔn)化

1、制定統(tǒng)一的進(jìn)場及交底等標(biāo)準(zhǔn)。

2、按相關(guān)規(guī)范及設(shè)計圖紙制定適合本項目的綠化施工標(biāo)準(zhǔn)。

3、對所有園林專業(yè)分包單位統(tǒng)一監(jiān)管模式。

（1）分項監(jiān)管

①人力投入。對專業(yè)分包單位編制的崗位計劃表、人力投入計劃表及工人上崗前的培訓(xùn)情況，進(jìn)行落實情況的檢查、人力投入合理性的檢查、持證上崗情況的檢查。

②施工材料。對專業(yè)分包單位的施工材料采購計劃、施工材料進(jìn)場驗收、施工材料的使用情況進(jìn)行核驗。

③施工機(jī)械設(shè)備。對專業(yè)分包單位機(jī)械設(shè)備的投入計劃的落實情況及合理性的檢查，對機(jī)械設(shè)備的駕駛?cè)藛T持證上崗情況的檢查，對分包單位機(jī)械設(shè)備的管理情況進(jìn)行檢查。

（2）過程監(jiān)管

①過程量化監(jiān)管。對專業(yè)分包單位主要管理人員、主要機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量進(jìn)度控制、安全文明施工情況進(jìn)行量化評分考核。

②質(zhì)量效果監(jiān)管。

（四）綠化養(yǎng)護(hù)精細(xì)化

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作在園林綠化施工工作中起著舉足輕重的作用，它是一種持續(xù)性、長效性的工作，有較高的技術(shù)要求，園林綠化工程養(yǎng)護(hù)管理工作內(nèi)容包括整體面貌維護(hù)、植物保護(hù)、綁扎修剪、澆水施肥、花壇花境的花卉種植、環(huán)境保潔、日常管理等內(nèi)容。園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成，俗話說“三分種，七分養(yǎng)”，只有高質(zhì)量、高水平的養(yǎng)護(hù)管理，園林景觀才能逐漸達(dá)到完美的景觀效果。

（1）人力投入。要求一線崗位人員（不含管理人員）必須占總?cè)藬?shù)的75%以上。其中一線綠地崗位人員最少按特一級綠地5000平方米/人、二三級綠地1萬平方米/人配備，負(fù)責(zé)保潔巡查及其它綠地養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)工作；其它崗位人員可以小組形式開展各項養(yǎng)護(hù)工作，也可定崗到綠地按任務(wù)開展養(yǎng)護(hù)工作。定崗定員必須覆蓋到所有養(yǎng)護(hù)任務(wù)類型。

（2）車輛配合。車輛配備的基本要求：須配備自卸垃圾車、水車、管理用車、貨車、需高空作業(yè)車及其他搶險應(yīng)急設(shè)備輔助作業(yè)。剪草機(jī)、割灌機(jī)、油鋸、高枝鋸等園林機(jī)械必須按項目管理要求配備。

（3）苗木補(bǔ)植。定期檢查綠地缺苗情況，并要求安排補(bǔ)植。 檢查所有綠地全覆蓋，無黃土裸露現(xiàn)象。綠地植物配置應(yīng)合理，植物高度應(yīng)隨觀賞點(diǎn)的距離遠(yuǎn)近而逐級遞升，植物配置也應(yīng)注重景觀效果，對于原有植物配置不合理的，應(yīng)在補(bǔ)植的同時進(jìn)行調(diào)整或更換。

（4）肥料。肥料以促進(jìn)生長、提升景觀為主要目的，除按計劃和規(guī)范施肥外，還應(yīng)確保所有植物水肥供應(yīng)充足，無生長不良現(xiàn)象。對于生長不良的植物，應(yīng)采取各項措施綜合解決復(fù)壯問題。

（5）用水。要求根據(jù)不同苗木的品種及耐干濕情況，制定澆水計劃。核查澆水工作時，須確認(rèn)深度10厘米以上土壤濕潤，并觀察植物無失水征狀。排水不暢的綠地應(yīng)采用輔助方式疏通，確保不積水。

六、安全文明施工管理

1、建立健全管理制度。完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范規(guī)范化。沒有規(guī)矩，不成方圓。 在生產(chǎn)經(jīng)營中涉及安全的各個單位、各個部門、各個崗位以及各個環(huán)節(jié)關(guān)系錯綜復(fù)雜，相互關(guān)聯(lián)，相互制約，只有建立制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并采取嚴(yán)格的管理措施，才能堵塞安全管理的漏洞，保證生產(chǎn)的有序進(jìn)行。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全或廢弛，安全生產(chǎn)管理措施不落實，勢必埋下不安全的因素和隱患，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，建章立制是搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段。

2、規(guī)范著裝。綠地上作業(yè)的人員全部須穿著統(tǒng)一的工作服，路面作業(yè)的人員必須穿著反光衣；操作機(jī)械和配合操作的人員必須按操作指引配備手套、安全帽、護(hù)目鏡等安全防護(hù)用具。其它崗位人員也應(yīng)按操作規(guī)范指引配備安全防護(hù)用具。

3、占道作業(yè)。本項目存在路側(cè)施工，車流量大，且施工線長，交通安全隱患大。占道作業(yè)時必須設(shè)專人指揮疏導(dǎo)交通，現(xiàn)場設(shè)有效圍擋和溫馨提示牌，出現(xiàn)交通擁堵時安全員應(yīng)立即疏導(dǎo)交通；并設(shè)有效圍擋和溫馨提示牌，并在首尾處各設(shè)專職安全員對行人、車輛進(jìn)行有效疏解和勸阻。

4、作業(yè)安全要求。檢查各標(biāo)段是否有切實可行的措施保證工作人員和周邊人員的安全。使用危險機(jī)具時應(yīng)采取相應(yīng)措施以確保工作人員和周邊人員的安全。在影響市民生活的工作場地作業(yè)時應(yīng)設(shè)圍擋和溫馨提示牌；對存在的安全隱患必須馬上設(shè)警示標(biāo)識，隨后必須及時消除隱患。

5、作業(yè)文明要求。綠化作業(yè)時必須規(guī)范、文明、有序。要求綠化施工員工與市民溝通時應(yīng)態(tài)度和藹、言辭尊重、簡明回應(yīng)。綠化作業(yè)車不得出現(xiàn)沿途跑、冒、滴、漏垃圾及污水的現(xiàn)象；任何情況下泥土均不得沖出路面；水車澆水時不得灑到行人。

七、進(jìn)度控制

1、建立施工進(jìn)度計劃審批制。

為了確保施工總進(jìn)度計劃的順利實施，要求專業(yè)分包根據(jù)分包合同和施工大綱的要求，各自提供確保工期進(jìn)度的具體執(zhí)行計劃，并經(jīng)總包商的審批同意付諸實施，執(zhí)行計劃一旦被批準(zhǔn)，一般無特殊原因不作改變。通過對專業(yè)分包單位執(zhí)行的審核批準(zhǔn)，使施工總進(jìn)度計劃在各個專業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)得到有效的分解和落實。

2、以多層次的項目計劃體系為實施手段

（1）施工項目進(jìn)度計劃包括施工項目總進(jìn)度計劃、單位工程進(jìn)度計劃、分部分項工程進(jìn)度計劃、材料計劃、勞動力計劃、季度和月（旬）作業(yè)計劃等。計劃的執(zhí)行則是由下而上，從月（旬）作業(yè)計劃、分部分項工程進(jìn)度計劃開始，逐級按進(jìn)度目標(biāo)控制，最終完成施工項目總進(jìn)度計劃。

（2）整個項目進(jìn)度計劃擬按四級網(wǎng)絡(luò)分層管理：

一級網(wǎng)絡(luò)計劃——項目總承包部控制性計劃（里程碑計劃）、總體進(jìn)度計劃。

二級網(wǎng)絡(luò)計劃——總承包方、專業(yè)分包方編制的分部分項工程施工進(jìn)度計劃。

三級網(wǎng)絡(luò)計劃——總承包方、專業(yè)分包方編制的季度、月度施工進(jìn)度計劃。

四級網(wǎng)絡(luò)計劃——總承包方、專業(yè)分包方編制的執(zhí)行性周滾動作業(yè)計劃。

（3）工程進(jìn)度管理涵蓋技術(shù)、資源、商務(wù)、質(zhì)量等多方面因素，以進(jìn)度計劃為基礎(chǔ)制定的技術(shù)保障、商務(wù)合同、物資采購、設(shè)備定貨、勞動力資源、機(jī)械設(shè)備資源等派生計劃，是項目計劃體系的重要組成部分。

3、運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行監(jiān)測

項目管理團(tuán)隊專業(yè)工程師每天對現(xiàn)場的施工情況進(jìn)行檢查，匯總記錄，及時反映施工計劃的執(zhí)行情況。進(jìn)度監(jiān)測將依照的標(biāo)準(zhǔn)包括：

（1）工作完成比例。

（2）工作持續(xù)時間。

（3）相應(yīng)于計劃的實物工程量完成比例：完成任務(wù)量可以用實物工程量、勞動消耗量和工作量三種物理量表示，為了比較方便，一般用它們實際完成量的累計百分比與計劃的應(yīng)完成量的累計百分比進(jìn)行比較。

（4）用工數(shù)量。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場調(diào)度管理工作

調(diào)度工作主要對進(jìn)度控制起協(xié)調(diào)作用。協(xié)調(diào)配合關(guān)系，解決施工中出現(xiàn)的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡，調(diào)度工作的內(nèi)容包括：檢查作業(yè)計劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采取措施解決。要求調(diào)度工作做的及時、靈活、準(zhǔn)確、果斷。

5、在實施計劃中進(jìn)行及時調(diào)整

為保證計劃的順利實施，必須高度重視進(jìn)度監(jiān)測與計劃調(diào)整。項目管理團(tuán)隊及各專業(yè)分包方均設(shè)立專門的職能部門監(jiān)測實際進(jìn)度，統(tǒng)計整理進(jìn)度資料，將實際進(jìn)度與原計劃進(jìn)行比較分析，適時做出調(diào)整。將優(yōu)化后的計劃作為目標(biāo)計劃進(jìn)行保存，隨時可調(diào)出來與當(dāng)前的進(jìn)度和資源消耗進(jìn)行比較，可以方便地發(fā)現(xiàn)哪些作業(yè)超前，哪些作業(yè)滯后，對整個工期是否具有影響等。各級計劃管理職能部門將以計劃管理平臺，根據(jù)進(jìn)度監(jiān)測反饋的信息，及時調(diào)整、優(yōu)化施工計劃。

八、質(zhì)量控制

1、質(zhì)量管理、控制、監(jiān)測流程

嚴(yán)格按IS09001國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系要求組織施工，把“質(zhì)量第一”的方針全面落實到一系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營活動中。認(rèn)真貫徹“誰施工，誰負(fù)責(zé)工程質(zhì)量”的原則，確定項目經(jīng)理為項目質(zhì)量的第一責(zé)任人，切實做好三檢——自檢、互檢、交接檢工作，確保創(chuàng)建優(yōu)良工程。同時嚴(yán)抓質(zhì)量，每周召開一次施工技術(shù)會議，提高管理水平，增強(qiáng)工作責(zé)任心，嚴(yán)格按圖紙施工，不準(zhǔn)違反操作規(guī)程。成立以項目經(jīng)理為組長，項目總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人為副組長的工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、建立健全質(zhì)量管理制度

工程開工前，根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)制定科學(xué)、可靠的《質(zhì)量計劃》，然后以《質(zhì)量計劃》為主線，編制詳細(xì)、可行的《質(zhì)量獎罰制度》、《質(zhì)量保證措施》、《三檢制度》、《成品保護(hù)制度》、《樣板引路制度》、《掛牌制度》、《標(biāo)簽制度》、《質(zhì)量會診制度》等質(zhì)量管理制度，做到有章可依，并且在每一分項施工前，質(zhì)量部門都要進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量交底，指出質(zhì)量控制要點(diǎn)及難點(diǎn)，說明規(guī)范及設(shè)計要求，把握施工重點(diǎn)，在分項工程未施工前就把質(zhì)量隱患消除掉。同時，根據(jù)圖紙及施工組織設(shè)計，列出本工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵點(diǎn)，以便在施工工程中進(jìn)行重點(diǎn)管理，加強(qiáng)控制，使重點(diǎn)部位的質(zhì)量得以保證，同時我們將把重點(diǎn)部位重點(diǎn)管理的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)貫穿到整個施工過程中，以此來帶動整體工程質(zhì)量。

九、應(yīng)急事故處置方案

1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

本工程施工現(xiàn)場將成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本工程現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)緊急情況應(yīng)急處理工作。緊急情況發(fā)生后，項目部即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對本項目緊急情況應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

本施工生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)由項目經(jīng)理部根據(jù)應(yīng)急計劃實施。具體組織框架圖如下圖：

2、應(yīng)急物資及裝備

（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等；

（2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

（3）滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

（5）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

（7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機(jī)若干。

3、安全救援的培訓(xùn)及演練

（1）培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

應(yīng)急組織項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；新加入的人員及時培訓(xùn)，主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

2）施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施

3）施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；

4）對危險源的突顯特性辯識；

5）事故報警；

6）緊急情況下人員的安全疏散；

7）現(xiàn)場搶救的基本知識。

（2）演練。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

4、安全事故處置措施

（1）在每個危險點(diǎn)源增設(shè)各種安全標(biāo)志，尤其是“四口，五臨邊”，深基坑作業(yè)。

（2）施工現(xiàn)場配備一定的醫(yī)療器具和藥物，以便急救。

（3）工地配備一名兼職人員參加各種急救培訓(xùn)，并具備一定的醫(yī)療搶救經(jīng)驗和各種危機(jī)求援知識。如遇突發(fā)事故，應(yīng)在2小時內(nèi)報告相關(guān)部門。

（4）現(xiàn)場值班人員和管理人員對出現(xiàn)的各種事故必須積極參加求助，并采取有效措施防止事故的再次發(fā)生，出現(xiàn)緊急情況應(yīng)在2小時內(nèi)向上級匯報，妥善保護(hù)好現(xiàn)場。

報警急救求助電話：110、120、122、119。

附近醫(yī)院有：XXXX人民醫(yī)院電話：XXXX-XXXXXXXX

XXXXXXXXXXXX醫(yī)院：XXXX-XXXXXXXXX

（5）工地隨時有車輛在現(xiàn)場以備臨時急用。

（6）現(xiàn)場辦公室必須堅守工作崗位，搞好本職工作，對意外事故應(yīng)積極組織救護(hù)，因不負(fù)責(zé)任延誤搶救，將按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

如有意外事故發(fā)生，立即送往就近的人民醫(yī)院搶救。現(xiàn)場設(shè)置專人進(jìn)行管理，項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施。

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