名稱：深圳可行性研究報告基礎(chǔ)篇——與項(xiàng)目申請報告的區(qū)別

編制單位：深圳思創(chuàng)策劃咨詢有限公司

項(xiàng)目可行性研究報告與項(xiàng)目申請報告的區(qū)別可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別：

一、目的不同：

項(xiàng)目申請報告不是對企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可。

可行性研究報告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性，包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對是否滿足國家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。

二、角度不同：

項(xiàng)目申請報告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行論證，因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等綜合論證。

企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究，因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

三、內(nèi)容不同：

項(xiàng)目申請報告是對維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問題。

企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報告主要對市場預(yù)測、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險分析，以及是否符合國家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證，回答企業(yè)所關(guān)心的各類問題。

四、時序不同：

項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項(xiàng)目申請報告，申請政府部門的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報告的編寫應(yīng)先于項(xiàng)目申請報告。

可行性研究報告與項(xiàng)目申請報告是兩個不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請報告不是在可行性研究報告基礎(chǔ)上的簡單補(bǔ)充。對于一個理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。

五、法律效力不同

項(xiàng)目申請報告的編寫和報送具有政府行政的強(qiáng)制約束，是企業(yè)必須履行的社會義務(wù)，受國家有關(guān)法律法規(guī)的制約，如行政許可法及國家行政主管部門有關(guān)項(xiàng)目投資管理約定的約束。

可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策，對企業(yè)內(nèi)部股東及董事會負(fù)責(zé)，遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。

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