××單位內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定(單位內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容有哪些-)
××單位內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步開(kāi)展××單位內(nèi)部審計(jì)工作,建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高服務(wù)效率,促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合××單位實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 內(nèi)部審計(jì)是指××單位內(nèi)審科和審計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)施的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,審查和評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性和有效性,以促進(jìn)單位完善治理,提升管理水平和服務(wù)能力。
第三條 本規(guī)定適用于全院各科室。
第四條 內(nèi)部審計(jì)工作在上級(jí)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo)下,由單位主要負(fù)責(zé)人分管。內(nèi)審科負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)部審計(jì),并指導(dǎo)和監(jiān)督本單位內(nèi)部審計(jì)工作。
第五條 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)、本單位內(nèi)部審計(jì)工作的有效實(shí)施負(fù)責(zé)。
第六條 內(nèi)部審計(jì)工作堅(jiān)持全面覆蓋、應(yīng)審盡審;實(shí)事求是、客觀公正;凡審必嚴(yán)、防微杜漸;促進(jìn)管理、推動(dòng)改革的工作原則。
第七條 內(nèi)審科應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)接受?chē)?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并積極支持和配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第八條 內(nèi)審科對(duì)本單位內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄒ?guī)章制度;
?。ǘ┚幹乒ぷ靼l(fā)展規(guī)劃;
(三)建立健全機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)人員配備;
?。ㄋ模┞鋵?shí)工作職責(zé);
?。ㄎ澹┙M織質(zhì)量評(píng)估;
(六)開(kāi)展培訓(xùn)交流;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 內(nèi)審科主要職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫üぷ鬓k法和流程;
?。ǘ┚幹颇甓裙ぷ饔?jì)劃;
?。ㄈ┲卮笳邎?zhí)行、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況審計(jì);
?。ㄋ模╊A(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理及其他所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)審計(jì);
?。ㄎ澹?span id="jaf1cqf" class="candidate-entity-word" data-gid="3972554">領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
?。┖贤瑢徲?jì);
?。ㄆ撸┢渌?span id="iq9ff63" class="candidate-entity-word" data-gid="13795574">審計(jì)。
第十條 內(nèi)審科和審計(jì)人員主要權(quán)限:
?。ㄒ唬┎殚喗?jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)資料及電子數(shù)據(jù);
?。ǘ﹨⒓踊蛘吡邢c重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的會(huì)議;
?。ㄈ?duì)有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、調(diào)查和記錄;
?。ㄋ模┫蛴嘘P(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展調(diào)查和詢(xún)問(wèn);
?。ㄎ澹?duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的貨幣資金、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以暫時(shí)封存;
(六)對(duì)違法違規(guī)的行為及時(shí)予以揭示;
?。ㄆ撸┨岢鰡?wèn)題整改要求和管理改進(jìn)建議。
第十一條 內(nèi)審科應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。
內(nèi)審科針對(duì)重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容開(kāi)展審計(jì),審計(jì)內(nèi)容及周期由內(nèi)審科結(jié)合工作規(guī)劃、管理需要和審計(jì)力量合理確定。
第十二條 內(nèi)審科和審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)本單位未及時(shí)處理嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題、本單位科室負(fù)責(zé)人存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)反映。
第三章 機(jī)構(gòu)與人員
第十三條 ××單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家編制管理相關(guān)規(guī)定和部門(mén)管理需要,設(shè)置內(nèi)審科,配備專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員。
第十四條 各單位符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家編制管理相關(guān)規(guī)定,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)審科,專(zhuān)職審計(jì)人員不少于2人:
?。ㄒ唬┠晔杖爰百Y產(chǎn)總額均達(dá)到××萬(wàn)元以上;
?。ǘ┧鶎偌胺种C(jī)構(gòu)較多;
(三)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜;
(四)管理工作需要。
第十五條 如若不設(shè)立獨(dú)立內(nèi)審科,應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)職人員履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
第十六條 鼓勵(lì)探索實(shí)行總審計(jì)師和審計(jì)委派等制度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,提高監(jiān)管質(zhì)量和水平。
第十七條 內(nèi)審科負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者5年以上審計(jì)、會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷,其任免應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必需的專(zhuān)業(yè)勝任能力,并定期接受后續(xù)教育培訓(xùn)。
第四章 審計(jì)實(shí)施
第十九條 內(nèi)審科按照單位相關(guān)會(huì)議審批后的年度審計(jì)工作計(jì)劃實(shí)施。臨時(shí)增加的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作按照規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。
第二十條 內(nèi)審科實(shí)施審計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定明確的程序,主要包括:制訂工作方案、組建審計(jì)項(xiàng)目工作組、下達(dá)審計(jì)通知書(shū)、組織現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、制作工作底稿、溝通審計(jì)結(jié)果、出具審計(jì)報(bào)告、督促問(wèn)題整改等。
第二十一條 內(nèi)審科開(kāi)展××單位中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他特定審計(jì)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的審計(jì)程序和要求。
第二十二條 內(nèi)審科根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)的需要,除涉密項(xiàng)目外,可以向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)審計(jì)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)履行程序,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,并監(jiān)督檢查審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第二十三條 內(nèi)審科應(yīng)當(dāng)采取督導(dǎo)檢查、分級(jí)復(fù)核、質(zhì)量評(píng)估等方式強(qiáng)化審計(jì)工作質(zhì)量控制。
第二十四條 內(nèi)審科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),提高審計(jì)能力、質(zhì)量和效率。
第二十五條 內(nèi)審科應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)檔案管理制度,并按照有關(guān)規(guī)定保管檔案資料。
第二十六條 內(nèi)部審計(jì)人員與被審計(jì)科室、被審計(jì)科室主要負(fù)責(zé)人或者審計(jì)事項(xiàng)存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十七條 內(nèi)部審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)道德和審計(jì)工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,做到獨(dú)立、客觀、公正、保密。不得歪曲事實(shí)、隱瞞問(wèn)題,不得利用職權(quán)謀取私利。
第五章 審計(jì)整改
第二十八條 被審計(jì)科室是審計(jì)整改的主體。單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任科室落實(shí)整改工作,明確整改時(shí)限及責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
第二十九條 對(duì)內(nèi)審科提出的問(wèn)題和建議,被審計(jì)科室應(yīng)當(dāng)立行立改、全面整改,落實(shí)自查自糾,完善內(nèi)部管理。
第三十條 被審計(jì)科室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐項(xiàng)完成審計(jì)報(bào)告反映問(wèn)題的整改落實(shí),并按時(shí)報(bào)送審計(jì)整改報(bào)告。
第三十一條 內(nèi)審科應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)整改工作進(jìn)展、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等情況實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督和跟蹤檢查。
第六章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
第三十二條 內(nèi)審科建立健全審計(jì)通報(bào)制度。審計(jì)結(jié)果及審計(jì)整改情況應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
第三十三條 ××單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果及其整改落實(shí)情況作為開(kāi)展以下工作的重要參考依據(jù):
?。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè);
?。ǘ┍粚徲?jì)單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核;
?。ㄈ┍粚徲?jì)單位主要負(fù)責(zé)人的考核、任免、獎(jiǎng)懲;
?。ㄋ模徲?jì)事項(xiàng)相關(guān)責(zé)任人的個(gè)人年度考核;
?。ㄎ澹┯嘘P(guān)政策規(guī)章和制度機(jī)制的完善。
第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
第三十五條 ××單位要建立健全責(zé)任追究制度,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處理
第三十六條 對(duì)審計(jì)工作成效顯著的內(nèi)審科和履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、作出突出成績(jī)的內(nèi)部審計(jì)人員,所在單位和上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 內(nèi)部審計(jì)人員因履行職責(zé)遭受打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予保護(hù),并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以處理。
第三十八條 內(nèi)審科有下列情形之一,由上級(jí)部門(mén)或者單位責(zé)令改正,并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處理:
?。ㄒ唬╇[瞞審計(jì)查出的問(wèn)題或者提供虛假審計(jì)報(bào)告的;
?。ǘ┬孤秶?guó)家秘密或者被審計(jì)對(duì)象商業(yè)秘密的;
?。ㄈE用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的;
?。ㄋ模┻`反國(guó)家規(guī)定或者單位內(nèi)部規(guī)定的其他情形。
第三十九條 被審計(jì)科室和相關(guān)人員有下列情形之一的,由上級(jí)部門(mén)或者單位責(zé)令改正,并依法依規(guī)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理:
(一)拒絕接受或者不配合內(nèi)部審計(jì)工作的;
?。ǘ┚芙^、拖延提供與內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料的;
?。ㄈ┨峁┵Y料不真實(shí)、不完整的;
?。ㄋ模┚芙^執(zhí)行審計(jì)處理意見(jiàn)的。
第八章 附 則
第四十條 本規(guī)定由××單位內(nèi)審科負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。