澎湃新聞記者 陳凌瑤

中國證監(jiān)會網站1月25日消息，遼寧證監(jiān)局近日對昔日機床龍頭沈陽機床股份有限公司(下稱“ST沈機”，000410)下發(fā)采取責令改正措施的決定（下稱“決定書”），提出其存在內控制度不健全、未對采購業(yè)務和銷售業(yè)務進行有效控制、資金管理制度未得到有效執(zhí)行、內部審計部門未有效履職等多項問題。

上述決定書提到，遼寧證監(jiān)局2020年8月對ST沈機進行了現場檢查，發(fā)現該公司內控制度不健全，未建立統(tǒng)一的內部控制制度，下屬各分、子公司及事業(yè)部現行的單項制度未涵蓋所有營運環(huán)節(jié)，銷售及收款、固定資產管理和存貨管理制度缺失。

經營管理方面，決定書提到，ST沈機未對采購業(yè)務進行有效控制，公司戰(zhàn)略采購部未能充分履行對公司的采購管理職能，而其部分子公司及公司下設的部分事業(yè)部采購相關業(yè)務從未經過公司戰(zhàn)略采購部的控制和監(jiān)督，并未實現集中采購。同時，該公司未制定統(tǒng)一的銷售管理制度和銷售退回政策標準，對銷售合同執(zhí)行進程管理也不嚴格，未對銷售業(yè)務進行有效控制。

此外，ST沈機在資金管理、財務管理和內部審計等方面也存在問題。決定書提到，該公司資金管理制度未得到有效執(zhí)行，未按相關要求對各下屬單位資金實行集中管理、統(tǒng)一調配；財務管理較為薄弱，會計政策、會計估計制度更新不及時，應收款項管理制度也不健全；內部審計部門未有效履職，公司審計部自2016年以來未做過年度審計計劃和報告，2017年以來未對重大投資、重大關聯交易、重大資產處置等重要事項開展過審計工作，2018、2019年未開展經濟效益審計工作，審計部工作底稿缺失。

決定書要求ST沈機高度重視上述問題，強化規(guī)范運作意識，完善內部控制，對照相關要求開展全面深入自查，采取切實有效措施進行整改，并在收到本決定書之日起30日內，向遼寧證監(jiān)局報送經公司董事會審議通過的書面整改報告。

對此，ST沈機表示，公司董事會和管理層高度重視遼寧證監(jiān)局在《決定書》中所提出的上述問題，將按要求制定切實可行的整改計劃，落實責任人，并在規(guī)定的時限內向遼寧證監(jiān)局上報書面整改報告、完成整改。

值得一提的是，天職國際會計師事務所以及相關注冊會計師也因ST沈機對2019年年報審計項目執(zhí)業(yè)中在初步業(yè)務活動及風險評估內控、實質性及特殊事項審計程序和審計報告及復核程序等方面存在問題，被證監(jiān)會采取監(jiān)管談話措施。

ST沈機由沈陽第一機床廠、中捷友誼廠、沈陽第三機床廠和遼寧精密儀廠四家聯合發(fā)起，于1993年5月成立，1996年7月在深交所上市，主要產品有i5智能機床設備、傳統(tǒng)機床設備及相關零部件、工業(yè)服務、配套產品、行業(yè)工藝解決方案等。

該公司原為沈陽機床（集團）有限責任公司（下稱“沈機集團”）旗下企業(yè)。后者由沈陽三家機床企業(yè)重組而成，于1995年由沈陽三家機床企業(yè)重組而成，面向航空航天、汽車、船舶等重點行業(yè)和消費電子等新興產業(yè)提供服務，曾以27.83億美元營業(yè)收入在2011年躍居世界機床行業(yè)排名第一。

但受行業(yè)不景氣和市場需求下滑等因素影響，該公司近年來陷入發(fā)展困境。2019年8月16日，ST沈機因不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力，被法院裁定受理破產重整，而后中國通用技術(集團)控股有限責任公司作為戰(zhàn)略投資者參與到ST沈機重整中。2019年11月，ST沈機重整計劃被沈陽中院裁定批準，并于同年12月31日執(zhí)行完畢。

最新業(yè)績預告顯示，ST沈機2020年全年預計虧損7億-7.6億元，比上年同期增長74.57%-76.58%；預計營業(yè)收入為13億元-14億元。該公司表示，疫情及2019年司法重整后續(xù)影響，公司業(yè)務開展受到一定程度的制約，導致經營業(yè)績仍處于虧損狀態(tài)。公司經歷2020年重整后的調整及磨合期，正逐步實現業(yè)務全面恢復。

1月25日收盤，ST沈機報收于3.16元/股，下跌3.95%。

責任編輯：李躍群