喜迎二十大|大慶黨建“固本強基”新征程
黨建引領新征程
真抓實干迎盛會
——大慶市基層黨建工作綜述
“當好標桿旗幟
建設百年油田”
習近平總書記
諄諄囑托,殷殷期望
大慶各級黨組織和廣大黨員
時刻牢記在心
一刻不曾懈怠
牢記政治囑托,奮進嶄新征程。3年來,大慶各級黨組織和廣大黨員爭當“標桿旗幟”,將基層黨建工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為“三個城市”建設提供堅實組織保障。
今年8月,疫情洶洶,3.6萬名黨員干部火速下沉,集結戰(zhàn)疫。241個志愿者臨時黨支部、723個黨員先鋒崗、308個黨員責任區(qū),敲門,六清,攻堅拔寨……
大戰(zhàn)大考煉真金,苦干實干淬能力。3年來,大慶基層黨建工作全面進步、全面過硬,經(jīng)住了考驗,發(fā)揮了作用,彰顯了擔當。
組織聯(lián)動
提升城市善治“新效能”
“領導包保、干部下沉、黨員報到”,全市充分總結疫情防控經(jīng)驗,著力構建上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系,真正把黨的組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。
一張藍圖繪到底。出臺《關于深化城市基層黨建引領基層治理的實施意見(試行)》,以及黨建聯(lián)席會議、街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格黨組織建設等系列配套文件,形成“1 9”工作體系,推動重心下移、資源下傾、力量下沉,有效破解基層治理“小馬拉大車”的困境,形成共建共治共享的城市基層治理新格局。
五級組織協(xié)同聯(lián)動。構建“街道—社區(qū)—小區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”五級組織體系,把黨組織覆蓋到所有小區(qū)和網(wǎng)格,覆蓋到全部樓棟和單元,延伸到疫情防控的最小單元,拓展到基層治理“神經(jīng)末梢”,實現(xiàn)黨建引領“全覆蓋”、居民訴求“速響應”、居民服務“零距離”。
五方力量共同參與。構建“社區(qū)工作者—網(wǎng)格員—物業(yè)人員—公安民警—機關下沉干部和志愿者”等五方力量參與機制。建立社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬體系,配備專職網(wǎng)格員,將物業(yè)企業(yè)員工納入街道、社區(qū)工作力量梯隊,組織市、區(qū)兩級機關干部6991名下沉包保樓棟1.1萬個,有力充實基層治理工作力量。
四級陣地貫穿到底。采取“黨建陣地、服務平臺、活動中心、黨員學校、信息樞紐”5個基本功能 N個自選功能的“5 N”模式,累計建成349個街道(社區(qū))、495個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨群服務中心,覆蓋率由10.6%增長到96%。設立綜合便民服務窗口2000多個,“15分鐘黨群服務圈”逐漸成型。
五項機制夯實基礎。樹立大抓基層鮮明導向,建立人往基層派、錢往基層投、干部在基層選拔、政策向基層傾斜、問題在基層解決五項工作機制,向社區(qū)選派第一書記308名,選派街道、社區(qū)掛職副書記345名,全力打破社區(qū)工作者、網(wǎng)格員身份轉變“天花板”,全面提升基層治理效能。
強基固本
匯聚鄉(xiāng)村振興“新動能”
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人、關鍵在干。一個個過硬的村級黨組織,一支支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層干部隊伍,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
夯基筑壘。對30個軟弱渙散村黨組織進行整頓,對33個存在苗頭性問題的村,提前介入重點管理。向脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點村、紅色美麗村莊建設試點村選派駐村工作隊132支,439名駐村干部奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線。
育強隊伍。開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓,推行村黨組織書記“星級化”管理,深入實施“助力鄉(xiāng)村振興萬人計劃”,連續(xù)3年公開招聘869名大學生到村和社區(qū)任職,持續(xù)蓄好城鄉(xiāng)基層治理人才“源頭活水”。
壯大產(chǎn)業(yè)。實施“薄弱村精準幫扶、百企興百村、村村聯(lián)建、頭雁領航”4項行動,打好外部幫扶、資源整合、內部抱團、示范引領等“組合拳”,累計發(fā)展村集體經(jīng)濟項目325個,較去年增加11.3%。全市村集體經(jīng)濟收入20萬元以上村達到84.6%。
精準發(fā)力
抓實黨建工作“新維度”
堅持業(yè)態(tài)“新”在哪里,形態(tài)“變”在哪里,黨建工作就“跟”到哪里,推動黨組織在新興領域號召力凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強。
筑牢責任體系。將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作,列為2022年全市組織工作重點破解的9個瓶頸問題之一,構建組織部門牽頭抓總、行業(yè)部門具體負責、平臺企業(yè)重點管理,園區(qū)和街道(社區(qū))屬地兜底的責任體系,延伸拓寬黨建工作覆蓋面,構建條塊聯(lián)動、齊抓共管的新格局。
織密組織網(wǎng)絡。組建互聯(lián)網(wǎng)、快遞等7個市級行業(yè)綜合黨委,建立新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織73個,將黨的組織體系和黨的工作向產(chǎn)業(yè)鏈延伸、向新就業(yè)群體覆蓋。依托城鄉(xiāng)黨群服務中心,建設100余個“慶小驛—暖心驛站”,時刻傳遞黨組織的關懷和溫暖。
賦予重要角色。選聘新興領域黨員作為兼職網(wǎng)格員,鼓勵其通過參與志愿服務賺取積分,推動新就業(yè)群體積極融入城市基層治理,累計提供有效問題線索6130余條,協(xié)助化解社區(qū)問題近2000項。
聚力攻堅
推動傳統(tǒng)領域“新貢獻”
系統(tǒng)梳理機關、國企、中小學校、公立醫(yī)院等領域黨建薄弱環(huán)節(jié),壓緊壓實黨建工作責任,緊盯重點任務集中發(fā)力,推動黨的領導貫通到底、黨的建設落到實處。
創(chuàng)建模范機關。推行“黨建 ”工作模式,結合“能力作風建設年”,市委“四大”專項行動,組織869家市、縣兩級機關企事業(yè)單位走訪社區(qū)2454次、村屯1837次,黨員干部走訪群眾2.8萬戶,幫助基層和群眾解決問題3772個,努力建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。
拓展國企黨建。扎實開展國有企業(yè)黨建拓展深化年專項行動,把加強黨的領導落實到公司治理中,市縣兩級42家國有企業(yè)黨建入章率、黨委會議事決策規(guī)則及前置研究討論事項修訂率、黨務工作者配備率、黨建工作經(jīng)費保障達標率等均達到100%。
提升學校黨建。全市279所中小學校全部建立黨組織會議和校長辦公會議議事規(guī)則。對設置為黨委、總支的中小學校,穩(wěn)步推行書記、校長分設;對設置為黨支部的中小學校,穩(wěn)步推行書記、校長“一肩挑”。
加強醫(yī)院黨建。二級以上公立醫(yī)院全部完成議事規(guī)則修訂,醫(yī)院內設機構單獨組建黨支部342個。聚焦提升專業(yè)化年輕化水平,推行書記、院長分設,著力選優(yōu)配強領導班子,切實將黨的領導貫穿醫(yī)療、教學、管理各方面各環(huán)節(jié)。
嚴格管理
砥礪先鋒模范“新作為”
推動廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,在“三個城市”建設中貢獻磅礴力量。
“強隊伍,提質量”,不斷優(yōu)化發(fā)展黨員質量。將發(fā)展黨員工作作為基層黨建“固本強基”的重要抓手,2021年,全市共發(fā)展黨員8230人,較上年度增加4758人,增長137%,五大群體發(fā)展比例由上年度的58.4%提高到70.6%。
“強服務,提素質”,切實加強黨員管理力度。立足不同群體黨員實際,采取分類指導、志愿服務、地企聯(lián)管、積分管理、年度評議等辦法,彰顯黨員的先鋒模范作用。2021年以來,市縣兩級累計投入1006余萬元,舉辦各類培訓班1234期,培訓黨員8.4萬余人次。
“樹標桿、爭排頭”,營造喜迎二十大濃厚氛圍。聚焦“喜迎二十大、奮進新征程”主題,深化大慶“我是黨課主講人”原創(chuàng)品牌,推選5部黨課分獲2021年度全省“黨課開講啦”活動一、二、三等獎。制作“款款鐘情誦黨聽”配樂詩朗誦H5頁面,推出“喜迎二十大、對黨說句心里話”微視頻9期,累計播放超10余萬人次。
在磨礪中堅守初心
在奮斗中勇?lián)姑?/p>
大慶各級黨組織和廣大黨員
以優(yōu)異成績迎接
黨的二十大
勝利召開