隨著內部控制制度改革的不斷深化，行政事業(yè)單位越來越重視自身內部控制制度的建設，然而，在行政事業(yè)單位審計中發(fā)現(xiàn)，經濟合同管理方面存在問題不容忽視，審計提出了切實可行的建議以改善行政事業(yè)單位的內部管理，對行政事業(yè)單位的管理風險起到預防的作用。

存在的問題如下：

一、合同簽訂比較隨意。部分合同內容不完善，對具體事項約定不明確，無簽訂日期或蓋章等。

二、未嚴格管理合同履行情況。資金結算未按合同約定付款，未按要求預留一定比例的質量保證金。

針對上述問題，提出以下建議：

一是完善內部制度，提高管理意識。建立健全合同管理崗位責任制度、合同歸口管理制度、合同歸檔制度、臺賬制度。明確合同管理崗位、管理人員工作職責；對項目合同進行全面、統(tǒng)一管理，包括嚴格控制合同的授權審批和簽署權限，明確辦理業(yè)務和事項的權限范圍、程序和責任；

二是規(guī)范合同實質，防范合同風險。嚴格執(zhí)行招投標、政府采購等方式，公開公平擇優(yōu)選擇合同主體，加強對合同主體資格、資質等級、履約能力、社會信用等條件預審，防范合同履約風險，充分做好可行性研究，針對項目績效設定具體指標和預期產生的社會、經濟效益，便于清晰界定資金適用范圍。

三是全過程監(jiān)督，嚴格責任追究。加強擬定、簽訂、履約全過程監(jiān)督檢查，加強合同的變更、解除管理，履約過程中如發(fā)生糾紛，應按《合同法》等有關法規(guī)的規(guī)定妥善處理。重點關注各階段合同管理及執(zhí)行情況，推動被審計單位加強合同管理，進一步完善內部控制體系建設，提高經濟事項管理質量。