魯小凡

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》近日發(fā)布，為開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面勾勒藍(lán)圖。該意見提出，加快合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，探索國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行模式，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化發(fā)展，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更多鼓勵(lì)原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新。

筆者認(rèn)為，加快綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)對(duì)于提高我國科技創(chuàng)新能力具有重要意義。綜合性國家科學(xué)中心在大力開展“硬科技”建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，對(duì)于綜合性國家科學(xué)中心十分必要。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)是指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條的各環(huán)節(jié)能力提升和整體系統(tǒng)優(yōu)化。它是發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技創(chuàng)新中的牽引、瞄準(zhǔn)、服務(wù)、支撐作用的具體實(shí)踐，是增強(qiáng)源頭創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技創(chuàng)新布局、提高成果轉(zhuǎn)化效率、營造創(chuàng)新文化氛圍的重要舉措。

那么，綜合性國家科學(xué)中心應(yīng)如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)？筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面著手。

第一，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)在源頭創(chuàng)新方面的牽引作用。目前科技創(chuàng)新已成為大國之間角力的重要籌碼，而綜合性國家科學(xué)中心作為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要戰(zhàn)略布局，需要利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)好解決問題的“先鋒兵”，吹響領(lǐng)跑全球的“集結(jié)號(hào)”。

利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以準(zhǔn)確分析國家戰(zhàn)略領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，在起步階段根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，準(zhǔn)確把握全球科技現(xiàn)狀，開展技術(shù)攻關(guān)。在產(chǎn)生成果的第一時(shí)間引導(dǎo)科研工作者利用專利合作條約（PCT）、專利審查高速路（PPH）等迅速搶占知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。

此外，要充分利用好綜合性國家科學(xué)中心的自主性和可塑性，在其中探索新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系，豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬類型、拓展權(quán)利客體范疇，對(duì)于諸如人工智能、大數(shù)據(jù)、量子科技等重點(diǎn)領(lǐng)域制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)新潛力。

第二，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技布局方面的瞄準(zhǔn)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，不少國家都通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)登記來“跑馬圈地”，獲得競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，形成技術(shù)和市場(chǎng)壟斷。綜合性國家科學(xué)中心的科技布局要立足我國創(chuàng)新發(fā)展要求，重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略層面系統(tǒng)開展關(guān)鍵領(lǐng)域和科技前沿知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)的分析研究，選準(zhǔn)科技創(chuàng)新目標(biāo)方向，尤其要在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)長板上重點(diǎn)發(fā)力，同時(shí)根據(jù)國家戰(zhàn)略需求補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌構(gòu)建“你中有我、我中有你”的競(jìng)爭(zhēng)新格局，努力塑造未來競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

要利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析工具，在全球范圍內(nèi)做好基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的研究布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域自主專利成果的創(chuàng)造和儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)“使用更少的投入，產(chǎn)出更多的成果”。要重點(diǎn)研究國外專利中存在的風(fēng)險(xiǎn)，定向布局，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)對(duì)前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的布局。通過專利分析找到技術(shù)突破口，從構(gòu)筑前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)專利網(wǎng)絡(luò)的要求出發(fā)，整合國內(nèi)外科研資源，完成專利申請(qǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球化布局。

第三，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在成果轉(zhuǎn)化方面的服務(wù)作用。目前綜合性國家科學(xué)中心在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理前端已積累了一批有價(jià)值、有突破的專利，但大多是科研團(tuán)隊(duì)和個(gè)人協(xié)同合作完成，對(duì)于最終成果權(quán)屬界定不明，從而產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。因此需要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度，以明晰各創(chuàng)新主體的權(quán)益和責(zé)任，界定好所有權(quán)、使用權(quán)及創(chuàng)新成果包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

在科研進(jìn)程中要加強(qiáng)全過程成果價(jià)值評(píng)估。一方面通過全球相關(guān)領(lǐng)域?qū)＠麢z索，篩選出高價(jià)值專利，瞄準(zhǔn)高水平、高質(zhì)量、高價(jià)值專利調(diào)整研究方向。另一方面，在國內(nèi)篩選出有相應(yīng)專利或有配套專利的企業(yè)進(jìn)行初步接觸，從市場(chǎng)化角度對(duì)研究計(jì)劃提出針對(duì)性建議。在研究中期保持跟蹤，并根據(jù)國內(nèi)外專利變化及時(shí)調(diào)整。研究末期對(duì)科研成果按照高價(jià)值專利的界定進(jìn)行評(píng)估，與相關(guān)企業(yè)匹配，進(jìn)行精準(zhǔn)化服務(wù)和對(duì)接，讓“新鮮出爐”的成果盡快變?yōu)椤爸耸挚蔁帷钡漠a(chǎn)品。

第四，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新文化方面的支撐作用。歷史告訴我們，任何一個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)頻繁的時(shí)代都需要?jiǎng)?chuàng)新文化的土壤和氛圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是創(chuàng)新文化的重要組成部分，綜合性國家科學(xué)中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，加強(qiáng)科技工作者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)、經(jīng)濟(jì)法律制度、社會(huì)影響的了解，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思維方式和價(jià)值體系，形成崇尚創(chuàng)新、尊重知識(shí)的風(fēng)潮。要在綜合性國家科學(xué)中心開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)活動(dòng)，使科研人員不斷熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則。

總之，筆者認(rèn)為，要牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，在科技創(chuàng)新中充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多種作用，從國家戰(zhàn)略高度和新發(fā)展階段的要求出發(fā)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，助推綜合性國家科學(xué)中心的建設(shè)，為我國科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。

（作者單位為中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院）

來源： 《中國科學(xué)報(bào)》