國(guó)防科技工業(yè)科技報(bào)告管理暫行辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技成果完整保存、持續(xù)積累、開(kāi)放共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕43號(hào)），建立國(guó)防科技工業(yè)科技報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科技報(bào)告）制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
　　
　　第二條　國(guó)防科技報(bào)告是描述國(guó)防科研活動(dòng)的過(guò)程、進(jìn)展和結(jié)果，并按規(guī)定格式編寫(xiě)的科技文獻(xiàn)，主要用于促進(jìn)科技知識(shí)的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國(guó)防科技報(bào)告是國(guó)家科技報(bào)告的重要組成部分，是國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源，是國(guó)防科技創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)形式之一。
　　
　　第三條　國(guó)防科技報(bào)告工作是國(guó)防科研工作的組成部分，科技管理部門(mén)應(yīng)將其納入科研管理程序，在科研工作中建立國(guó)防科技報(bào)告管理制度。
　　
　　第四條　本辦法適用于國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)防科工局）下達(dá)科研計(jì)劃的基礎(chǔ)研究類(lèi)、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)類(lèi)、工程研制類(lèi)科研項(xiàng)目、國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，以及申報(bào)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或通過(guò)國(guó)防科工局推薦參評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科研項(xiàng)目產(chǎn)生的科技報(bào)告。

第二章　職責(zé)分工

　　第五條　國(guó)防科工局是國(guó)防科技報(bào)告工作的主管部門(mén)，主要職責(zé)是：
　　
　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家有關(guān)科技報(bào)告工作的方針、政策和法規(guī)，推動(dòng)國(guó)防科技報(bào)告與國(guó)家科技報(bào)告體系的銜接；
　　
　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)防科技報(bào)告工作發(fā)展，制定相關(guān)制度和政策；
　　
　?。ㄈ┛傮w組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查國(guó)防科技報(bào)告工作，確保國(guó)防科技報(bào)告工作體系的正常運(yùn)行；
　　
　　（四）推動(dòng)國(guó)防科技報(bào)告的共享交流。
　　
　　第六條　國(guó)防科工局信息中心承擔(dān)國(guó)防科技報(bào)告管理的日常工作，主要職責(zé)是：
　　
　?。ㄒ唬﹪?guó)防科技報(bào)告電子版的接收、收藏和服務(wù)和歸檔；
　　
　　（二）組織研究國(guó)防科技報(bào)告相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)檢索體系建設(shè)；
　　
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)所收藏國(guó)防科技報(bào)告的統(tǒng)計(jì)分析和相關(guān)二次文獻(xiàn)的編輯出版；
　　
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)國(guó)防科技報(bào)告信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)工作；
　　
　?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展國(guó)防科技報(bào)告相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
　　
　　第七條　 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，中國(guó)科學(xué)院，省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)，中央直屬企業(yè)，中國(guó)工程物理研究院，教育部直屬高校，工業(yè)和信息化部直屬單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目主管單位）承擔(dān)本部門(mén)（單位）或所在地區(qū)企事業(yè)單位的國(guó)防科技報(bào)告管理職責(zé)，主要包括：
　　
　　（一）落實(shí)國(guó)防科技報(bào)告工作的方針、政策、法規(guī)；
　　
　　（二）為國(guó)防科技報(bào)告工作提供必要的條件保障；
　　
　　（三）督促、審查、呈交、收藏本部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)的國(guó)防科技報(bào)告；
　　
　?。ㄋ模┙M織參加國(guó)防科技報(bào)告共享交流和相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)活動(dòng)；
　　
　?。ㄎ澹┩苿?dòng)本部門(mén)（單位）所收藏國(guó)防科技報(bào)告的共享交流。
　　
　　第八條　承擔(dān)研究任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承研單位）是編寫(xiě)國(guó)防科技報(bào)告的責(zé)任主體，主要職責(zé)包括：
　　
　　（一）按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（或可行性研究報(bào)告）和有關(guān)要求，完成國(guó)防科技報(bào)告的編寫(xiě)、初步審查并向項(xiàng)目主管單位呈交；
　　
　?。ǘ﹨⒓訃?guó)防科技報(bào)告的共享交流和相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)活動(dòng)；
　　
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本單位管理的國(guó)防科技報(bào)告的共享交流。

第三章　呈交工作要求

　　第九條　 國(guó)防科工局將呈交國(guó)防科技報(bào)告的類(lèi)型、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、最低數(shù)量作為科研項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（或可行性研究報(bào)告）評(píng)審與評(píng)估的重要內(nèi)容，并在任務(wù)書(shū)（或可行性研究報(bào)告）批復(fù)中予以明確。
　　
　　第十條　國(guó)防科技報(bào)告包括最終研究報(bào)告（或最終技術(shù)報(bào)告）、技術(shù)方案論證報(bào)告、研究報(bào)告、實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、工程報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等蘊(yùn)含科研活動(dòng)細(xì)節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的報(bào)告。
　　
　　第十一條　國(guó)防科技報(bào)告呈交數(shù)量：
　　
　?。ㄒ唬┧锌蒲许?xiàng)目均須呈交最終研究報(bào)告（或最終技術(shù)報(bào)告）1篇；
　　
　?。ǘ﹪?guó)防科工局下達(dá)科研計(jì)劃的基礎(chǔ)研究類(lèi)、技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)類(lèi)、工程研制類(lèi)科研項(xiàng)目,以及國(guó)撥經(jīng)費(fèi)不足1000萬(wàn)元的國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目，實(shí)施周期1-3年的至少再呈交1篇其他類(lèi)型國(guó)防科技報(bào)告；實(shí)施周期3年以上的，前3年呈交任務(wù)同上，從第4年起每?jī)赡曛辽僭俪式?篇其他類(lèi)型國(guó)防科技報(bào)告，折算數(shù)量不足1篇的按1篇計(jì)；
　　
　?。ㄈ﹪?guó)防科工局下達(dá)科研計(jì)劃且國(guó)撥經(jīng)費(fèi)超過(guò)1000萬(wàn)元的國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目，每年至少須呈交1篇其他類(lèi)型國(guó)防科技報(bào)告。
　　
　　第十二條　承研單位應(yīng)按任務(wù)書(shū)（或可行性研究報(bào)告）要求組織編寫(xiě)國(guó)防科技報(bào)告，并做好形式、內(nèi)容、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及電子版和印刷版一致性等方面的審查。聯(lián)合承研單位撰寫(xiě)的國(guó)防科技報(bào)告，除最終研究報(bào)告（或最終技術(shù)報(bào)告）由主承研單位統(tǒng)一審查、呈交外，其他類(lèi)型科技報(bào)告自行審查、呈交。
　　
　　第十三條　承研單位按任務(wù)書(shū)（或可行性研究報(bào)告）要求及時(shí)將國(guó)防科技報(bào)告的電子版和印刷版報(bào)項(xiàng)目主管單位。項(xiàng)目主管單位將1份合格的國(guó)防科技報(bào)告的印刷版蓋章返承研單位，作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收審查資料。項(xiàng)目主管單位在每年6月底、12月底前向國(guó)防科工局信息中心報(bào)送國(guó)防科技報(bào)告電子版，并在每年12月底前向國(guó)防科工局書(shū)面報(bào)告當(dāng)年國(guó)防科技報(bào)告呈交工作情況。
　　
　　申報(bào)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或通過(guò)國(guó)防科工局推薦參評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的科研項(xiàng)目，需在提交報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)材料前完成國(guó)防科技報(bào)告的呈交工作。
　　
　　第十四條　承研單位最晚應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前1個(gè)月完成除最終研究報(bào)告（或最終技術(shù)報(bào)告）以外的全部國(guó)防科技報(bào)告的呈交工作。最終研究報(bào)告（或最終技術(shù)報(bào)告）應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)完成修改，并經(jīng)專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后于現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)呈交。

第四章　國(guó)家秘密保護(hù)

　　第十五條　國(guó)防科技報(bào)告的編寫(xiě)、審查、加工、管理、呈交、收藏、交流和使用必須嚴(yán)格遵守保密法和相關(guān)保密制度規(guī)定。
　　
　　第十六條　國(guó)防科技報(bào)告中所涉及國(guó)家秘密原則上限于科學(xué)技術(shù)范圍。
　　
　　第十七條　國(guó)防科技報(bào)告的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密、限制、公開(kāi)五級(jí)。
　　
　　絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)防科技報(bào)告包含的最高密級(jí)國(guó)家秘密分別為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)；限制級(jí)國(guó)防科技報(bào)告不包含國(guó)家秘密，但包含不適宜全社會(huì)知悉的敏感信息，其交流和使用范圍在一定時(shí)期內(nèi)受到限制；公開(kāi)級(jí)國(guó)防科技報(bào)告交流和使用范圍不受限制，可按程序在國(guó)內(nèi)外發(fā)行和交換。
　　
　　絕密級(jí)國(guó)防科技報(bào)告管理另行規(guī)定或做必要的降密處理后適用于本辦法；非涉密科研項(xiàng)目產(chǎn)生的國(guó)防科技報(bào)告，不得涉及國(guó)家秘密。
　　
　　第十八條　國(guó)防科技報(bào)告的密級(jí)和保密期限由承研單位根據(jù)相關(guān)保密法律法規(guī)確定，并按照國(guó)防科技報(bào)告編寫(xiě)規(guī)則標(biāo)注。不標(biāo)注密級(jí)的國(guó)防科技報(bào)告按不合格退回；不明確標(biāo)識(shí)保密期限的，按保密法規(guī)定的該密級(jí)的最高期限處理；限制級(jí)國(guó)防科技報(bào)告的限制使用期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
　　
　　第十九條　仍在保密期限的國(guó)防科技報(bào)告，因原定密級(jí)不準(zhǔn)確或情況變化，確需變更密級(jí)和保密期限的，由原定密單位按照有關(guān)規(guī)定變更后，報(bào)項(xiàng)目主管單位和國(guó)防科工局信息中心對(duì)收藏的國(guó)防科技報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)變更。
　　
　　第二十條　承研單位解密?chē)?guó)防科技報(bào)告時(shí)，需及時(shí)通知國(guó)防科工局信息中心。國(guó)防科工局信息中心每年定期向項(xiàng)目主管單位通報(bào)當(dāng)年保密期滿(mǎn)的國(guó)防科技報(bào)告；項(xiàng)目主管單位征求原定密單位意見(jiàn)后，將需延長(zhǎng)保密期限的國(guó)防科技報(bào)告清單及時(shí)報(bào)國(guó)防科工局信息中心。

第五章　權(quán)益保護(hù)

　　第二十一條　承研單位編寫(xiě)國(guó)防科技報(bào)告時(shí)可對(duì)需保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)做出標(biāo)記和處理。
　　
　　第二十二條　涉及技術(shù)訣竅以及需要進(jìn)行論文發(fā)表、專(zhuān)利申請(qǐng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)防科技報(bào)告，可標(biāo)注“延期共享”，延期共享時(shí)限內(nèi)不進(jìn)行全文共享。延期共享時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。
　　
　　第二十三條　國(guó)防科技報(bào)告的使用者應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定，在科技報(bào)告編寫(xiě)、論文發(fā)表、專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)著出版等工作中，必須注明所參考引用的國(guó)防科技報(bào)告；在參考或直接使用國(guó)防科技報(bào)告中有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的思路、方法、技術(shù)路線等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)征得國(guó)防科技報(bào)告權(quán)利人的同意或授權(quán)，確保權(quán)利人的合法權(quán)益。
　　 　　
　　第六章　共享交流
　　
　　第二十四條　國(guó)防科技報(bào)告按照“分類(lèi)管理、受控使用”的原則向社會(huì)有限共享。
　　
　　第二十五條　國(guó)防科工局可根據(jù)國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益需要限制部分技術(shù)領(lǐng)域國(guó)防科技報(bào)告的共享。
　　
　　第二十六條　未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自組織、參加涉密?chē)?guó)防科技報(bào)告的涉外交流活動(dòng)。
　　
　　第二十七條　國(guó)防科工局信息中心自接收到國(guó)防科技報(bào)告20個(gè)工作日內(nèi)可提供查閱服務(wù)。
　　
　　第二十八條　黨政機(jī)關(guān)，在境內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體均可申請(qǐng)查閱已過(guò)“延期共享”時(shí)限的公開(kāi)級(jí)國(guó)防科技報(bào)告。
　　
　　第二十九條　近三年內(nèi)承擔(dān)國(guó)防科研任務(wù)或當(dāng)年國(guó)防科研任務(wù)已立項(xiàng)的單位，可按本單位保密資格申請(qǐng)檢索相應(yīng)密級(jí)國(guó)防科技報(bào)告，查閱已過(guò)“延期共享”時(shí)限的相應(yīng)密級(jí)國(guó)防科技報(bào)告全文和摘要。
　　
　　具有二級(jí)及以上軍工保密資格的單位可申請(qǐng)檢索和查閱機(jī)密級(jí)及以下的國(guó)防科技報(bào)告摘要和全文；具有三級(jí)及以上軍工保密資格的單位可申請(qǐng)檢索和查閱秘密級(jí)及以下的國(guó)防科技報(bào)告摘要和全文。
　　
　　第三十條　查閱國(guó)防科技報(bào)告的地點(diǎn)在國(guó)防科工局信息中心。查閱公開(kāi)級(jí)國(guó)防科技報(bào)告需預(yù)約并現(xiàn)場(chǎng)提供單位介紹信和查閱人有效身份證件。查閱限制級(jí)和涉密?chē)?guó)防科技報(bào)告需由單位提前通過(guò)機(jī)要渠道向國(guó)防科工局信息中心書(shū)面預(yù)約；查閱人在查閱前需現(xiàn)場(chǎng)提供單位介紹信和本人有效身份證件。
　　
　　第三十一條　國(guó)防科工局信息中心及時(shí)跟蹤、統(tǒng)計(jì)所收藏的國(guó)防科技報(bào)告的共享使用情況。

第七章　獎(jiǎng)懲

　　第三十二條　國(guó)防科工局定期組織評(píng)選優(yōu)秀國(guó)防科技報(bào)告，并通報(bào)表?yè)P(yáng)。國(guó)防科技報(bào)告的呈交數(shù)量、質(zhì)量情況和共享使用情況將作為對(duì)項(xiàng)目主管單位申報(bào)成果獎(jiǎng)勵(lì)和后續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)之一。
　　
　　第三十三條　項(xiàng)目主管單位和承研單位可將國(guó)防科技報(bào)告完成情況納入科研績(jī)效考核體系，作為科研人員技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù)考核晉升的依據(jù)之一。
　　
　　第三十四條　未完成國(guó)防科技報(bào)告呈交任務(wù)的科研項(xiàng)目,不予驗(yàn)收批復(fù)，不得申報(bào)國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或通過(guò)國(guó)防科工局推薦參評(píng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。項(xiàng)目主管單位年度呈交任務(wù)未達(dá)90%的，國(guó)防科工局將視情調(diào)減項(xiàng)目主管單位下一年度科研經(jīng)費(fèi)并通報(bào)批評(píng)。
　　
　　第三十五條　對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)的國(guó)防科技報(bào)告編寫(xiě)或使用中涉嫌學(xué)術(shù)抄襲等科研不端行為和其他侵權(quán)行為，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；上述情況一經(jīng)查實(shí)，相關(guān)責(zé)任人5年內(nèi)禁止查閱國(guó)防科技報(bào)告，禁止擔(dān)任科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第八章　附　則

　　第三十六條　其他資金渠道資助的國(guó)防科研活動(dòng)自愿呈交國(guó)防科技報(bào)告的可參照本辦法執(zhí)行。
　　
　　第三十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。
　　
　　第三十八條　本辦法由國(guó)防科工局負(fù)責(zé)解釋。