以“系統(tǒng)思維”深化黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理(深化黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理)
今年以來,山東東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)出臺《關(guān)于加強和改進居民小區(qū)黨建工作的實施意見》,實施“組織建強、運行暢優(yōu)、治理增效、服務提質(zhì)、強基賦能”黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理五項工程,聚焦網(wǎng)格微治、多元共治、居民自治,以“系統(tǒng)思維”深化黨建引領(lǐng)城市基層社會治理。
深化網(wǎng)格微治,提升“服務效能”
今年以來,開發(fā)區(qū)依托黨群服務陣地體系功能建設(shè),豐富就業(yè)指導、健康養(yǎng)老、文化生活、幼兒托管等便民功能,創(chuàng)辦運行社區(qū)便民食堂11處,增設(shè)了5處“愛心假日學校”,著力打造“15分鐘生活服務圈”。
提升陣地功能僅是深化網(wǎng)格微治,提升“服務效能”的一個縮影。開發(fā)區(qū)還通過優(yōu)化“社區(qū)黨委—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—樓棟黨小組”組織體系,健全“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)同處置”閉環(huán)管理機制,社區(qū)黨組織快速反應、精準落實、服務群眾能力持續(xù)提高。推行的區(qū)街黨員干部常態(tài)化包社區(qū)、聯(lián)網(wǎng)格制度,近60%的黨員干部下沉社區(qū)網(wǎng)格參與治理開展服務。面向全市新招聘社區(qū)工作者115名,全面落實“3崗18級”薪酬體系,有效解決城市社區(qū)和基礎(chǔ)網(wǎng)格工作力量配備不足問題。
深化多元共治,做優(yōu)“紅色物業(yè)”
據(jù)了解,以“我為群眾辦實事”活動為契機,開發(fā)區(qū)聚焦居民關(guān)注的“急難愁盼”,每季度召開一次“紅色物業(yè)”現(xiàn)場推進會,將“小事情”辦成“大工程”,居民小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務覆蓋率實現(xiàn)100%,物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率實現(xiàn)100%,持續(xù)推動社區(qū)黨組織、居委會、環(huán)境和物業(yè)管理委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“五位一體、多方聯(lián)動、共建共享、共治共享”的管理模式落地落實。
在寫好“紅色物業(yè)”答卷的同時,開發(fā)區(qū)還通過政府購買服務、公益創(chuàng)投等市場化方式,推動吸納各類市場主體、社會力量參與社區(qū)治理。建立“區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系社區(qū)、部門單位主要負責同志聯(lián)系小區(qū)、在職黨員聯(lián)系網(wǎng)格”機制,90%以上機關(guān)事業(yè)單位、國企黨組織和4500余名在職黨員到社區(qū)報到,參與社區(qū)疫情防控、防汛防臺工作。
深化居民自治,激發(fā)“能人效應”
走進開發(fā)區(qū)的每個社區(qū),一名名“社區(qū)能人”為社區(qū)治理注入新血液、新動能。社區(qū)居民是最寶貴的社區(qū)資源,今年以來,開發(fā)區(qū)通過“能人舞臺”“能人示范展風采,榜樣引領(lǐng)促成長”座談會等形式積極挖掘社區(qū)中的黨員積極分子、熱心居民、退休職工以及具有特長愛好的社區(qū)“能人”,讓更多社區(qū)“能人”參與到社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理中來,讓社區(qū)居民真正從“旁觀者”變成“參與者”。
與此同時,開發(fā)區(qū)還推動建立黨組織引領(lǐng)下的社情民意“信息直通車”、社區(qū)事務“共商議事會”、解決問題“現(xiàn)場辦公會”居民自管自議自治體系,設(shè)立“民生茶館”“四鄰議事”“書記居民面對面”等居民議事協(xié)商平臺,實現(xiàn)眾人商量眾人事。通過“社創(chuàng)鄰里 ”計劃和“四鄰”責任社區(qū)創(chuàng)建行動,策劃實施社區(qū)營造“微項目”128個,引導發(fā)動黨員、五老群體、社區(qū)自組織骨干、居民志愿者等團結(jié)互助、有序參與社區(qū)事務,網(wǎng)格協(xié)管員隊伍達4500余人,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務。(王剛)